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國家最近惠農政策有哪些?

國家最近惠農政策有哪些?1.種糧直補政策?! ?014年,中央財政將繼續實(shí)行種糧農民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農民,具體由各省級人民政府根據實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區、市)預撥2014年種糧直補資金151億元?! ?.農資綜合補貼政策  2014年,中央財政將繼續實(shí)行種糧農民農資綜合補貼,補貼資金按照動(dòng)態(tài)調整制度,根據化肥、柴油等農資價(jià)格變動(dòng),遵循“價(jià)補統籌、動(dòng)態(tài)調整、只增不減”的原則及時(shí)安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農民增加的農業(yè)生產(chǎn)資料成本。2014年1月份,中央財政已向各省(區、市)預撥2014年種農資綜合補貼資金1071億元?! ?.良種補貼政策  2014年,農作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長(cháng)江流域10個(gè)省(市)和河南信陽(yáng)、陜西漢中和安康地區的冬油菜、藏區青稞實(shí)行全覆蓋,并對馬鈴薯和花生在主產(chǎn)區開(kāi)展試點(diǎn)。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產(chǎn)每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼采取現金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現金直接補貼或差價(jià)購種補貼方式,具體由各省(區、市)按照簡(jiǎn)單便民的原則自行確定?! ?.農機購置補貼政策  2014年,農機購置補貼范圍繼續覆蓋全國所有農牧業(yè)縣(場(chǎng)),補貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(chǎng)(林場(chǎng))職工、農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。補貼機具種類(lèi)涵蓋12大類(lèi)48個(gè)小類(lèi)175個(gè)品目,在此基礎上各省(區、市)可在12大類(lèi)內自行增加不超過(guò)30個(gè)其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。中央財政農機購置補貼資金實(shí)行定額補貼,即同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械在省域內實(shí)行統一的補貼標準。一般機具單機補貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬(wàn)元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額可提高到15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬(wàn)元;甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬(wàn)元,廣西壯族自治區可提高到25萬(wàn)元;大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬(wàn)元,新疆維吾爾自治區和新疆生產(chǎn)建設兵團可提高到40萬(wàn)元。不允許對省內外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對待。同時(shí)在部分地區開(kāi)展農機深松整地作業(yè)補助試點(diǎn)工作?! ?.農機報廢更新補貼試點(diǎn)政策  2014年繼續在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農墾總局開(kāi)展農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作。農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接,同步實(shí)施。報廢機具種類(lèi)主要是已在農業(yè)機械安全監理機構登記,并達到報廢標準或超過(guò)報廢年限的拖拉機和聯(lián)合收割機。農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類(lèi)別確定,拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬(wàn)元不等,聯(lián)合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬(wàn)元不等?! ?.新增補貼向糧食等重要農產(chǎn)品、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區傾斜政策  國家將加大對專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)和農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度,實(shí)行新增補貼向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)和農民合作社傾斜政策。鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉,發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。鼓勵有條 件的地方建立家庭農場(chǎng)登記制度,明確認定標準、登記辦法、扶持政策。探索開(kāi)展家庭農場(chǎng)統計和家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓工作。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)采取獎勵補助等多種辦法,扶持家庭農場(chǎng)健康發(fā)展?! ?.提高小麥、水稻最低收購價(jià)政策  為保護農民種糧積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展,國家繼續在糧食主產(chǎn)區實(shí)行最低收購價(jià)政策,并適當提高2014年糧食最低收購價(jià)水平。2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價(jià)提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價(jià)幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價(jià)幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。繼續執玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲政策?! ?.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策  為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況,調動(dòng)地方政府重農抓糧的積極性,2005年中央財政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。2013年,中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金320億元,具體獎勵辦法是依據近年全國各縣級行政單位糧食生產(chǎn)情況,測算獎勵到縣。對常規產(chǎn)糧大縣,主要依據2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤,且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬(wàn)斤來(lái)確定;對雖未達到上述標準,但在主產(chǎn)區產(chǎn)量或商品量列前15位,非主產(chǎn)區列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標準外,每個(gè)省份還可以確定1個(gè)生產(chǎn)潛力大、對地區糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。在常規產(chǎn)糧大縣獎勵基礎上,中央財政對2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量或商品量分別列全國前100名的產(chǎn)糧大縣,作為超級產(chǎn)糧大縣給予重點(diǎn)獎勵。獎勵資金繼續采用因素法分配,糧食商品量、產(chǎn)量和播種面積權重分別為60%、20%、20%,常規產(chǎn)糧大縣獎勵資金與省級財力狀況掛鉤,不同地區采用不同的獎勵系數,產(chǎn)糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣,常規產(chǎn)糧大縣獎勵標準為500-8000萬(wàn)元,獎勵資金作為一般性轉移支付,由縣級人民政府統籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時(shí),中央財政對13個(gè)糧食主產(chǎn)區的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎勵,其余給予適當獎勵,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! ‘a(chǎn)油大縣獎勵由省級人民政府按照“突出重點(diǎn)品種、獎勵重點(diǎn)縣(市)”的原則確定,中央財政根據2008-2010年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產(chǎn)量及折油脂比率,測算各省(區、市)三年平均油脂產(chǎn)量,作為獎勵因素;油菜籽增加獎勵系數20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬(wàn)元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! ?014年,中央財政將繼續加大產(chǎn)糧(油)大縣獎勵力度?! ?.生豬大縣獎勵政策  為調動(dòng)地方政府發(fā)展生豬養殖積極性,2013年中央財政安排獎勵資金35億元,專(zhuān)項用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規?;i養殖戶(hù)(場(chǎng))圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務(wù)費用支出等。獎勵資金按照“引導生產(chǎn)、多調多獎、直撥到縣、專(zhuān)項使用”的原則,依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算。2014年中央財政繼續實(shí)施生豬調出大縣獎勵?! ?0.農產(chǎn)品目標價(jià)格政策  2014年,國家繼續堅持市場(chǎng)定價(jià)原則,探索推進(jìn)農產(chǎn)品價(jià)格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農產(chǎn)品目標價(jià)格制度,在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)補貼低收入消費者,在市場(chǎng)價(jià)格低于目標價(jià)格時(shí)按差價(jià)補貼生產(chǎn)者,切實(shí)保證農民收益。2014年,啟動(dòng)東北和內蒙古大? ?、新疆棉花目標價(jià)格補貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農產(chǎn)品目標價(jià)格保險試點(diǎn),開(kāi)展糧食生產(chǎn)規模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷(xiāo)貸款試點(diǎn)?! ?1.農業(yè)防災減災穩產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助政策  2013年,中央財政安排農業(yè)防災減災穩產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助60.5億元,在主產(chǎn)省實(shí)現了小麥“一噴三防”全覆蓋,在西北實(shí)施地膜覆蓋等旱作農業(yè)技術(shù)補助,在東北秋糧和南方水稻實(shí)行綜合施肥促早熟補助,針對南方高溫干旱和洪澇災害安排了恢復農業(yè)生產(chǎn)補助,大力推廣農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治,對于預防區域性自然災害、及時(shí)挽回災害損失發(fā)揮了重要作用。2014年,中央財政將繼續加大相關(guān)補助力度,積極推動(dòng)實(shí)際效果顯著(zhù)的關(guān)鍵技術(shù)補助常態(tài)化?! ?2.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng )建支持政策  2013年,中央財政安排專(zhuān)項資金20億元,在全國建設12500個(gè)萬(wàn)畝示范片,并選擇5個(gè)市(地)、81個(gè)縣(市)、600個(gè)鄉(鎮)開(kāi)展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng )建試點(diǎn)。2014年,國家將繼續安排20億元專(zhuān)項資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng )建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎上開(kāi)展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區域性、標準化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動(dòng)區域均衡增產(chǎn)?! ?3.園藝作物標準園創(chuàng )建支持政策  2014年,繼續推進(jìn)園藝作物標準園創(chuàng )建工作,并已按照2013年資金規模的70%撥付地方。繼續抓好蔬菜、水果、茶葉標準園創(chuàng )建,推進(jìn)標準園由“園”到“區”、由“產(chǎn)”到“銷(xiāo)”拓展,在優(yōu)勢產(chǎn)區選擇基礎條件好、規模大的標準園,推進(jìn)規?;?jīng)營(yíng)、標準化生產(chǎn)、品牌化銷(xiāo)售,提升創(chuàng )建水平。在支持新建標準園基礎上,加強集中連片標準化生產(chǎn)示范區建設。繼續做好北方城市冬季設施蔬菜開(kāi)發(fā)。在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產(chǎn)業(yè)基礎好的城市,開(kāi)展北方城市冬季設施蔬菜開(kāi)發(fā)工程,制定設施建造標準和生產(chǎn)技術(shù)規范,促進(jìn)設施標準提高、技術(shù)規范提高,推進(jìn)設施蔬菜規范科學(xué)發(fā)展,提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。同時(shí)加強宣傳,充分發(fā)揮引導示范作用?! ?4.測土配方施肥補助政策  2014年,中央財政安排測土配方施肥專(zhuān)項資金7億元,以配方肥推廣和施肥方式轉變?yōu)橹攸c(diǎn),繼續補充完善取土化驗、田間試驗示范等基礎工作,開(kāi)展測土配方施肥手機信息服務(wù)試點(diǎn)和新型經(jīng)營(yíng)主體示范,創(chuàng )新農企合作強化測土配方施肥整建制推進(jìn),擴大配方施肥到田覆蓋范圍。2014年,農作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶(hù)提供測土配方施肥指導服務(wù),力爭實(shí)現示范區畝均節本增效30元以上?! ?5.土壤有機質(zhì)提升補助政策  2014年,中央財政安排專(zhuān)項資金8億元,通過(guò)物化和資金補助等方式,調動(dòng)種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體和農民的積極性,鼓勵和支持其應用土壤改良、地力培肥技術(shù),促進(jìn)秸稈等有機肥資源轉化利用,提升耕地質(zhì)量。2014年繼續在適宜地區推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時(shí),重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區開(kāi)展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區開(kāi)展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區開(kāi)展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣?! ?6.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策  2014年,農業(yè)部將會(huì )同有關(guān)部委繼續加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。通過(guò)種子工程等項目,支持育繁推一體化企業(yè)建設育種創(chuàng )新基地。推動(dòng)新布局的國家和省部級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng )新平臺優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾 斜。推動(dòng)國家相關(guān)科研計劃和專(zhuān)項加大對企業(yè)商業(yè)化育種的支持力度。發(fā)揮現代種業(yè)發(fā)展基金的引導作用,吸引社會(huì )、金融資本支持企業(yè)開(kāi)展商業(yè)化育種。二是推動(dòng)科技資源向企業(yè)流動(dòng)。推動(dòng)公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術(shù)成果,申請品種權、專(zhuān)利等知識產(chǎn)權,鼓勵作價(jià)到企業(yè)投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機構和科研人員權益比例,并在部分科研院所和高等院校試點(diǎn)。支持科研院所和高等院校與企業(yè)開(kāi)展合作研究及人才合作。深化科企合作,推進(jìn)國家良種重大科研攻關(guān),構建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新機制,突破種質(zhì)創(chuàng )新、品種選育等關(guān)鍵環(huán)節核心技術(shù)瓶頸。完善種業(yè)人才出國培養機制,支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展打假護權專(zhuān)項行動(dòng),建立種子可追溯管理信息系統,保護農民和品種權人合法權益。加強種業(yè)基礎性公益性研究,為企業(yè)商業(yè)化育種奠定基礎。加快建立品種審定綠色通道,做好品種測試與品種審定的有機銜接。全面清理現有行政規定,打破地方封鎖,推動(dòng)形成全國統一開(kāi)放、競爭有序的種業(yè)大市場(chǎng)?! ?7.農產(chǎn)品追溯體系建設支持政策  近年來(lái),農業(yè)部在種植、畜牧、水產(chǎn)和農墾等行業(yè)開(kāi)展了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn),部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設積極嘗試,取得了一些經(jīng)驗和成效。經(jīng)國家發(fā)改委批準,農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設正式納入《全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設規劃(2011-2015年)》,總投資4985萬(wàn)元,專(zhuān)項用于國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統的統一開(kāi)發(fā)。項目建設的主要目標是基本實(shí)現全國范圍“三品一標”的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚(yú)等7類(lèi)產(chǎn)品“責任主體有備案、生產(chǎn)過(guò)程有記錄、主體責任可溯源、產(chǎn)品流向可追蹤、監管信息可共享”?! ?8.農業(yè)標準化生產(chǎn)支持政策  從2006年開(kāi)始,中央財政每年安排2500萬(wàn)財政補助資金補助農業(yè)標準化實(shí)施示范工作。2014年,中央財政繼續安排2340萬(wàn)財政資金補助農業(yè)標準化實(shí)施示范工作,在全國范圍內,依托“三園兩場(chǎng)”、“三品一標”集中度高的縣(區)創(chuàng )建農業(yè)標準化示范縣44個(gè)。補助資金主要用于示范品種生產(chǎn)技術(shù)規程等標準的集成轉化和印發(fā)、標準的宣傳和培訓、核心示范區的建設、龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)檔案記錄的建立以及品牌培育等工作?! ?9.畜牧良種補貼政策  從2005年開(kāi)始,國家實(shí)施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用于對項目省養殖場(chǎng)(戶(hù))購買(mǎi)優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補貼。生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續實(shí)施畜牧良種補貼政策?! ?0.畜牧標準化規模養殖扶持政策  從2007年開(kāi)始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規模養殖場(chǎng)(小區)建設;2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標準化規模養殖小區(場(chǎng))建設,2009年開(kāi)始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10.06億元;2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設兵團肉牛肉羊標準化規模養殖場(chǎng)(小區)開(kāi)展標準化改擴建。支持資金主要用于養殖場(chǎng)(小區)水電路改造、糞污處理、? ?疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設施建設等。2014年國家將繼續支持畜禽標準化規模養殖。21.動(dòng)物防疫補貼政策  我國動(dòng)物防疫補助政策主要包括以下4個(gè)方面:一是重大動(dòng)物疫病強制免疫補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設兵團)等重大動(dòng)物疫病實(shí)行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購,獸醫部門(mén)逐級免費發(fā)放給養殖場(chǎng)(戶(hù));疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔,養殖場(chǎng)(戶(hù))無(wú)需支付強制免疫疫苗費用。二是畜禽疫病撲殺補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物和布病、結核病陽(yáng)性奶牛實(shí)施強制撲殺;對因重大動(dòng)物疫病撲殺畜禽給養殖者造成的損失予以補助,補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔。三是基層動(dòng)物防疫工作補助政策,補助經(jīng)費主要用于對村級防疫員承擔的為畜禽實(shí)施強制免疫等基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費的勞務(wù)補助,2013年中央財政投入7.8億元補助經(jīng)費。四是養殖環(huán)節病死豬無(wú)害化處理補助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養殖環(huán)節病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬規?;B殖場(chǎng)(小區),給予每頭80元的無(wú)害化處理費用補助,補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔。2014年,中央財政將繼續實(shí)施動(dòng)物防疫補助政策?! ?2.草原生態(tài)保護補助獎勵政策  為加強草原生態(tài)保護,保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進(jìn)牧民增收,從2011年起,國家在內蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個(gè)主要草原牧區省(區)和新疆生產(chǎn)建設兵團,全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。內容主要包括:實(shí)施禁牧補助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場(chǎng)嚴重退化、不宜放牧的草原,實(shí)行禁牧封育,中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助,初步確定5年為一個(gè)補助周期;實(shí)施草畜平衡獎勵,對禁牧區域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎上,中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶(hù)牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2012年,草原生態(tài)保護補助獎勵政策實(shí)施范圍擴大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農墾總局的牧區半牧區縣,全國13省(區)所有牧區半牧區縣全部納入政策實(shí)施范圍內。2013年,國家繼續在13個(gè)省(區)實(shí)施草原生態(tài)保護補助獎勵政策,中央財政投入補獎資金159.46億元。2014年,國家將繼續在13省(區)實(shí)施草原生態(tài)保護補助獎勵政策?! ?3.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策  為提高我國奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平,從2012年起,農業(yè)部和財政部實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”,中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區建設,片區建設以3000畝為一個(gè)單元,一次性補貼180萬(wàn)元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應用標準化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強苜蓿質(zhì)量管理等方面,2014年將繼續實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”?! ?4.漁業(yè)柴油補貼政策  漁業(yè)油價(jià)補助是黨中央、國務(wù)院出臺的一項重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業(yè)最大的一項扶持政策。根據《漁業(yè)成品油價(jià)格補助專(zhuān)項資金管理暫行辦法》規定,漁業(yè)油價(jià)補助對象包括:符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內陸捕撈及水產(chǎn)養殖并使用機動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2014年將繼續實(shí)施這項補貼政策?! ?5.漁業(yè)資源保護補助政策  2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護與轉產(chǎn)轉業(yè)轉移支付項? ?資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬(wàn)元,海洋牧場(chǎng)示范區建設9400萬(wàn)元。2014年該項目將繼續實(shí)施?! ?6.以船為家漁民上岸安居工程  2013年開(kāi)始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無(wú)房戶(hù)、D級危房戶(hù)和臨時(shí)房戶(hù)戶(hù)均補助2萬(wàn)元,C級危房戶(hù)和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶(hù)戶(hù)均補助7500元。以船為家漁民上岸安居工程的補助對象按長(cháng)期作業(yè)地確定,2010年12月31日前登記在冊的漁戶(hù)至少滿(mǎn)足以下條件之一的可列為補助對象:一是長(cháng)期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無(wú)自有住房或居住危房、臨時(shí)房、住房面積狹小(人均面積低于13平方米),且無(wú)法納入現有城鎮住房保障和農村危房改造范圍。以船為家漁民上岸安居工程實(shí)施期限2013-2015年,目標是力爭用3年時(shí)間實(shí)現以船為家漁民上岸安居,改善以船為家漁民居住條件,推進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境保護。2013年中央預算內投資安排5億元,補助江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、湖南、廣東、廣西等8個(gè)省區以船為家漁民上岸安居工程。2014年國家將繼續實(shí)施這一政策?! ?7.海洋漁船更新改造補助政策  自2012年9月開(kāi)始,國家安排42億多元用于海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅持漁民自愿的原則,重點(diǎn)更新淘汰高耗能老舊船,將漁船更新改造與區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉型相結合,形成到較遠海域作業(yè)的能力。中央投資按每艘船總投資的30%上限補助,且原則上不超過(guò)漁船投資補助上限。中央補助投資要采取先建后補的方式,按照建造進(jìn)度分批撥付,不得用于償還拖欠款,不得用于購買(mǎi)國外設備。國家不再批準建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對資源破壞強度大的作業(yè)船型。享受?chē)腋赂脑煅a助政策的遠洋漁船不得轉回國內作業(yè);除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外,享受更新補助政策的海洋漁船十年內不得買(mǎi)賣(mài),賣(mài)出的按國家補助比例歸還國家。2014年該項目將繼續實(shí)施?! ?8.國家現代農業(yè)示范區建設支持政策  2014年將繼續加大對國家現代農業(yè)示范區的政策扶持力度,著(zhù)力將示范區打造成為現代農業(yè)排頭兵和農業(yè)改革試驗田。一是認定第二批農業(yè)改革與建設試點(diǎn)和第三批國家現代農業(yè)示范區,進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍和示范區規模,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是繼續實(shí)施“以獎代補”政策,對投入整合力度大、創(chuàng )新舉措實(shí)、合作組織發(fā)展好、主導產(chǎn)業(yè)提升和農民增收明顯的農業(yè)改革與建設試點(diǎn)示范區給予1000萬(wàn)元左右的獎勵。三是將中央預算內專(zhuān)項投資規模由3億元增加到4億元,加大對示范區旱澇保收標準農田建設的支持力度。四是協(xié)調加大對示范區的金融支持力度,推動(dòng)示范區健全農業(yè)融資服務(wù)體系,力爭國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區建設的貸款余額不低于300億元?! ?9.農村改革試驗區建設支持政策  黨的十八屆三中全會(huì )對全面深化農村改革做出了全面部署,2014年中央1號文件對進(jìn)一步做好農村改革試驗區工作提出了明確要求。2014年的農村改革試驗區工作,將緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央的部署和要求,以啟動(dòng)第二批農村改革試驗區和試驗項目、組織召開(kāi)農村改革試驗區工作交流會(huì )、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點(diǎn),充實(shí)試驗內容,完善工作機制,加大試驗項目組織實(shí)施力度,力爭在體制機制創(chuàng )新上取得新突破,為新時(shí)期農村改革發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子?! ?0.農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策  2013年,中央財政安排5億元轉移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過(guò)單個(gè)設施平均建設造價(jià)30%的標準實(shí)行全國統一定額補助,扶 持農戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類(lèi)19種規格的農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施。實(shí)施區域為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個(gè)省(區)和新疆生產(chǎn)建設兵團的197個(gè)縣(市、區、旗、團場(chǎng))。2014年,將繼續組織實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目?! ?1.鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策  為推進(jìn)全國鮮活農產(chǎn)品市場(chǎng)供應,降低流通費用,全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò )范圍,對整車(chē)合法裝載運輸鮮活農產(chǎn)品車(chē)輛免收車(chē)輛通行費。納入鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò )的公路收費站點(diǎn),要開(kāi)辟“綠色通道”專(zhuān)用道口,設置“綠色通道”專(zhuān)用標識標志,引導鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛優(yōu)先快速通過(guò)。鮮活農產(chǎn)品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類(lèi)66個(gè)品種、新鮮水果包括7類(lèi)42個(gè)品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個(gè)品種、活的畜禽包括3類(lèi)11個(gè)品種、新鮮的肉蛋奶包括7個(gè)品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生?!罢?chē)合法裝載”認定標準,對《鮮活農產(chǎn)品品種目錄》范圍內的不同鮮活農產(chǎn)品混裝的車(chē)輛,認定為整車(chē)合法裝載鮮活農產(chǎn)品。對目錄范圍內的鮮活農產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農產(chǎn)品不超過(guò)車(chē)輛核定載質(zhì)量或車(chē)廂容積20%的車(chē)輛,比照整車(chē)裝載鮮活農產(chǎn)品車(chē)輛執行,對超限超載幅度不超過(guò)5%的鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛,比照合法裝載車(chē)輛執行?! ?2.生鮮農產(chǎn)品流通環(huán)節稅費減免政策  為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負擔,免征蔬菜流通環(huán)節增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭,指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無(wú)菌包裝而制成的食品,不屬于所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國辦發(fā)[2013]5號)要求,繼續對鮮活農產(chǎn)品實(shí)施從生產(chǎn)到消費的全環(huán)節低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2014年國家將繼續實(shí)行生鮮農產(chǎn)品流通環(huán)節稅費減免政策?! ?3.農村沼氣建設政策(略)  34.開(kāi)展農業(yè)資源休養生息試點(diǎn)政策(略)  35.開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治政策(略)  36.培育新型職業(yè)農民政策(略)  37.基層農技推廣體系改革與示范縣建設政策(略)  38.陽(yáng)光工程政策(略)  39.培養農村實(shí)用人才政策(略) 40.加快推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化政策(略)  41.發(fā)展新型農村合作金融組織政策(略)  42.農業(yè)保險支持政策(略)  43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策(略)  44.扶持家庭農場(chǎng)發(fā)展政策(略)  45.扶持農民合作社發(fā)展政策(略)  46.發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)政策(略)  47.健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系政策(略)  48.完善農村土地承包制度政策(略)  49.推進(jìn)農村產(chǎn)權制度改革政策(略)  50.農村、農墾危房改造政策 ?。裕?/p>

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