導讀：湖南省濕地旅游規劃 湖南省旅游發(fā)展規劃 1. 湖南省旅游發(fā)展規劃 2. 湖南省旅游路線(xiàn)規劃 3. 湖南省十三五旅游規劃 4. 湖南省旅游發(fā)展現狀 5. 湖南省旅游發(fā)展規劃方案 6. 湖南省十四五旅游發(fā)展規劃 7. 湖南省旅游發(fā)展總體規劃 8. 湖南省旅游業(yè)十三五發(fā)展規劃綱要

1. 湖南省旅游發(fā)展規劃

一方面，當前全國疫情呈現點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，這打亂了旅發(fā)大會(huì )的正常工作節奏。

二是萬(wàn)事開(kāi)頭難，雖然湖南原先也開(kāi)過(guò)旅游方面的大會(huì )，但沒(méi)有把辦會(huì )與推動(dòng)項目建設、整合資源、創(chuàng )新機制充分結合起來(lái)。因此，作為首屆旅發(fā)大會(huì )，沒(méi)有太多直接經(jīng)驗可以借鑒，屬于摸著(zhù)石頭過(guò)河，要把大會(huì )辦出特色、辦出質(zhì)量、辦出影響，給其他市州“立標打樣”，很不容易。

三是根據計劃，大會(huì )將以“1+1+1+N”的形式舉辦，即：一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì )、一個(gè)旅發(fā)大會(huì )開(kāi)幕式、一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、若干個(gè)專(zhuān)項活動(dòng)?；顒?dòng)多，規模大，一個(gè)基本前提是不能有疫情，否則就事與愿違、得不償失。

因此，將大會(huì )延期，既是防疫需要，也是為了讓張家界有更充分的時(shí)間準備。

2. 湖南省旅游路線(xiàn)規劃

首屆湖南省旅游發(fā)展大會(huì )將于2022年9月下旬在風(fēng)景秀美的張家界舉行，目前，張家界推出眾多文旅優(yōu)惠政策“引客入張”，為首屆旅發(fā)大會(huì )預熱。據悉，暑假期間，張家界各大景區對在校學(xué)生實(shí)行景區門(mén)票優(yōu)惠，部分景區對旅行社組織的團隊實(shí)行景區門(mén)票優(yōu)惠，此外，省財政還出資500萬(wàn)元獎勵旅行社開(kāi)展“五十萬(wàn)游客入張”活動(dòng)。

3. 湖南省十三五旅游規劃

城鎮體系規劃，分為省域城鎮體系規劃、設區的市和自治州域城鎮體系規劃、縣（市）域鎮區（集鎮）布局規劃、跨行政區域城鎮體系規劃。

　　城市規劃，分為總體規劃、專(zhuān)項規劃和詳細規劃。詳細規劃，分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃?？h人民政府所在地的規劃（以下稱(chēng)縣城規劃）按照城市規劃的要求制定。

　　鎮規劃，分為鎮域村鎮布局規劃、鎮區規劃和集鎮規劃；鄉規劃分為鄉域村鎮布局規劃和集鎮規劃。鎮區規劃和集鎮規劃應當達到控制性詳細規劃的深度

4. 湖南省旅游發(fā)展現狀

東江湖風(fēng)景區位于湖南省資興市境內，地處湘、粵、贛三省交匯處，緊鄰粵港澳，毗連武廣高鐵、京廣鐵路、京珠高速、廈蓉高速及107國道，交通極為便利。東江湖風(fēng)景區氣候宜人，山奇水秀，景色迷人，別具秀、奇、明、趣的特點(diǎn)。是一個(gè)集發(fā)電、旅游、養殖于一體的人工湖。

隨著(zhù)東江湖景區旅游資源的逐步開(kāi)發(fā)，東江湖的自然環(huán)境也相應地遭受了不同程度的破壞。如何進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展已成為自然保護區發(fā)展旅游業(yè)的重要課題。

5. 湖南省旅游發(fā)展規劃方案

近日最好別去湖南旅游，張家界疫情爆發(fā)，張家界景點(diǎn)暫時(shí)關(guān)閉，長(cháng)沙寧鄉炭河里，方特，長(cháng)沙銅官窯，株州景點(diǎn)都關(guān)閉。雖然說(shuō)低風(fēng)溫地區可憑健康碼，行程碼去湖南，但盡量別去。疫情面前，少給國家添麻煩，盡量少去人多的地方，戴口罩，打疫苗。去湖南旅游就別去了。

6. 湖南省十四五旅游發(fā)展規劃

今年是“十四五”規劃開(kāi)局之年?！笆奈濉睍r(shí)期，湖南將通過(guò)實(shí)施“25553”，力爭到2025年，人均文化事業(yè)費達到128元，平均每萬(wàn)人擁有公共圖書(shū)館、群眾文化設施建筑面積分別達到100、307平方米。文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到7.3%左右；旅游增加值占GDP的比重達到7.9%左右。旅游直接就業(yè)人數達到320萬(wàn)人以上，帶動(dòng)就業(yè)人數達到960萬(wàn)人以上。

實(shí)施“25553”即：實(shí)施藝術(shù)創(chuàng )作精品工程、文旅人才培養工程“兩項工程”；構建現代公共文旅服務(wù)體系、現代文旅資源保護利用體系、現代文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系、現代文旅市場(chǎng)管理體系、現代文旅傳播推廣體系“五個(gè)體系”；打造建設長(cháng)株潭偉人故里文化旅游融合發(fā)展板塊、環(huán)? ?庭湖濕地生態(tài)文化旅游融合發(fā)展板塊、大湘西民族文化生態(tài)旅游融合發(fā)展板塊、雪峰山抗戰文化旅游融合發(fā)展板塊、大湘南休閑文化旅游融合發(fā)展板塊“五大板塊”；與周邊省份共建湘贛邊區紅色旅游協(xié)作區、湘鄂贛天岳幕阜山文化旅游協(xié)作區、湘鄂渝黔武陵山文化旅游協(xié)作區、湘粵南嶺文化旅游協(xié)作區、湘桂崀山文化旅游協(xié)作區“五大協(xié)作區”；建設大湘西民族文化旅游走廊、大湘東紅色文化旅游走廊、長(cháng)征文化旅游走廊“三個(gè)走廊”。

禹新榮表示，2021年，全省文化和旅游系統將深入實(shí)施“三高四新”戰略，通過(guò)一系列活動(dòng)和舉措不斷推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化強省和旅游強省建設。主要包括：

1、召開(kāi)全省文化和旅游融合發(fā)展大會(huì )、推進(jìn)國家長(cháng)征文化公園和湘贛邊紅色旅游融合創(chuàng )新發(fā)展區建設、大力發(fā)展文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)。

2、圍繞建黨100周年主題，突出抓好精品藝術(shù)創(chuàng )作，精心籌辦好第七屆湖南省藝術(shù)節，開(kāi)展“送戲曲進(jìn)萬(wàn)村、送書(shū)畫(huà)進(jìn)萬(wàn)家”惠民活動(dòng)，實(shí)施“雅韻三湘”高雅藝術(shù)普及計劃。

3、實(shí)施全省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計劃，加快實(shí)施數字圖書(shū)館、數字文化館等建設項目，創(chuàng )新實(shí)施全省群文創(chuàng )作精品扶持工程、文旅志愿服務(wù)示范性品牌建設系列活動(dòng)。

4、做好重點(diǎn)文旅企業(yè)項目金融對接，加強對國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區和基地的調度和服務(wù)，深入開(kāi)展國家級旅游休閑城市和街區建設、全域旅游示范區創(chuàng )建工作。

5、做好重大建設工程中的文物保護與考古工作，推動(dòng)省級大遺址與考古遺址公園項目建設，強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作制度建設，進(jìn)一步落實(shí)《湖南省傳統工藝振興計劃》。

6、大力發(fā)展鄉村旅游，推動(dòng)建設一批精品民宿，深入推進(jìn)“送客入村”，舉辦湖南特色文旅小鎮發(fā)展論壇和四季鄉村文化旅游節，加大全國和省級鄉村旅游重點(diǎn)村的建設和宣傳。

7、加強國內重點(diǎn)文旅市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，深化“錦繡瀟湘”走進(jìn)“一帶一路”文化旅游周，進(jìn)一步提升“錦繡瀟湘”品牌形象。

8、推進(jìn)智慧文旅建設，加快文旅大數據中心建設，打造“文旅智庫”，評選命名一批研學(xué)旅游基地。

9、積極創(chuàng )建國家文化和旅游消費試點(diǎn)城市、國家級夜間文旅消費集聚區、國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區，研究推動(dòng)省級文化和旅游消費示范城市、省級夜間文旅消費集聚區遴選工作，持續完成文旅消費券發(fā)放工作。

10、全面提升治理能力，進(jìn)一步落實(shí)疫情常態(tài)化防控措施，加強綜合行政執法隊伍建設，推進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)“打非治違”三年專(zhuān)項整治行動(dòng)，開(kāi)展全省文化和旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)培訓暨應急救援演練，全力辦好湖南省陽(yáng)光娛樂(lè )節、導游大賽、旅游飯店技能大賽、“憲法進(jìn)賓館（景區）”等活動(dòng)。

7. 湖南省旅游發(fā)展總體規劃

湖南省，因湖南省大部分地處洞庭湖以南而得名，因省內最大河流湘江流貫全境而簡(jiǎn)稱(chēng)“湘”。因自古廣植木芙蓉而有“芙蓉國”之稱(chēng)，唐朝譚用之有詩(shī)“秋風(fēng)萬(wàn)里芙蓉國”詠之，毛澤東更是用“芙蓉國里盡朝暉”贊美湖南。亦有“惟楚有才，于斯為盛”之譽(yù)。要說(shuō)湖南旅游城市，感覺(jué)湖南的每座城市都有自己的特點(diǎn)，而且都美的讓人心醉今天如果說(shuō)最有代表性的，我還是推薦長(cháng)沙和張家界，畢竟太出名了

1.長(cháng)沙

“獨立寒秋，湘江北去，橘子洲頭，看萬(wàn)山紅遍，層林盡染……”毛爺爺筆下長(cháng)沙的秋天，色彩斑斕，壯麗雄偉，脫盡了古人悲秋的窠臼，一掃衰頹蕭瑟之氣，描繪了一幅具有特色絢麗多彩的湘江秋景圖，讓人迫不及待想去一覽其風(fēng)采? ?沿橘子洲踱步到盡頭，映入眼簾的是坐落在橘子洲頭毛澤東青年時(shí)代的雕像，站在橘子洲頭，感受著(zhù)毛爺爺詩(shī)中描繪的美景，體會(huì )著(zhù)他當年的壯志豪情、風(fēng)華正茂，不由得感嘆，昔人論詩(shī)，一切景語(yǔ)皆情語(yǔ)也。

提到橘子洲，不禁會(huì )想到岳麓山。岳麓山因岳麓書(shū)院而廣為人知曉，雖山勢不高，但環(huán)境優(yōu)美，此外，山頂也是觀(guān)看橘子洲煙花的絕佳位置，站在山頂可以俯瞰整個(gè)橘子洲，將湘江美景盡收眼底，頗有一番“會(huì )當凌絕頂，一覽眾山小”的韻味。 隨著(zhù)暮色降臨，暴走一天的我們，雖邁著(zhù)沉重的步伐，卻絲毫未減搜尋美食的熱情。沒(méi)來(lái)長(cháng)沙之前，就聽(tīng)說(shuō)長(cháng)沙是一座不夜城，顧名思義，就是“無(wú)夜宵，不長(cháng)沙”，可以說(shuō)夜宵是長(cháng)沙人每日必不可少的一餐。閑來(lái)無(wú)事，邀三五好友，吃夜宵，策生活，你不能錯過(guò)賢惠麻利的長(cháng)沙妹子，和你不能忽略長(cháng)沙美食的殺傷力。行走在長(cháng)沙的大街小巷，夜宵攤可謂琳瑯滿(mǎn)目，臭豆腐、口味蝦、豬油拌粉、糖油粑粑等湘味小吃應有盡有，讓人眼花繚亂，熱辣的食物無(wú)不是長(cháng)沙人性格的真實(shí)寫(xiě)照。享譽(yù)盛名的臭豆腐，看著(zhù)黑，聞著(zhù)臭，但吃起來(lái)，咸香四溢，可謂別有一番風(fēng)味，正所謂來(lái)長(cháng)沙不吃臭豆腐等于白來(lái)

2.張家界

張家界因旅游建市，是國內重點(diǎn)旅游城市。武陵源風(fēng)景名勝區擁有世界罕見(jiàn)的石英砂巖峰林峽谷地貌，由中國第一個(gè)國家森林公園——張家界國家森林公園和天子山自然保護區、索溪峪自然保護區、楊家界四大景區組成，風(fēng)景游覽區面積264.6平方公里，是中國首批入選的世界自然遺產(chǎn)、世界首批地質(zhì)公園、國家首批5A級旅游景區?！拔淞曛辍碧扉T(mén)山國家森林公園、“世界罕見(jiàn)的物種基因庫”八大公山國家級自然保護區、道教圣地“南武當”五雷山、“百里畫(huà)廊”茅巖河、萬(wàn)福溫泉等景區也是景色秀美、風(fēng)光獨特。賀龍故居、湘鄂川黔革命根據地省委舊址是全國重點(diǎn)文物保護單位，普光禪寺、玉皇洞石窟群、老院子等8處人文古跡是省級重點(diǎn)文物保護單位。 贊美“張家界”風(fēng)景的詞語(yǔ)： 鬼斧神工、氣勢恢宏、綺麗壯美、如詩(shī)如畫(huà)、絢麗奪目、風(fēng)光旖旎、峰巔絕壁、松柏蒼翠、峰峰獨立、險峻高聳、心往神怡

“張家界的山，九寨溝的水?！蹦强墒怯紊酵嫠蠲赖娜ヌ?。張家界位于湖南西北部，澧水中上游，屬武陵山脈腹地，為中國最重要的旅游城市之一。1982年9月，張家界成為中國第一個(gè)國家森林公園，1992年，由張家界國家森林公園、索溪峪風(fēng)景區、天子山風(fēng)景區三大景區構成的武陵源自然風(fēng)景區被聯(lián)合國教科文組織列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》。

張家界幾乎所有景點(diǎn)都是“野生”的。山是野的。袁家界的山，是刺激驚險的美：乘坐百龍天梯直入云霄。一眨眼功夫，就到了幾千米高空，下天梯才發(fā)現周?chē)际菙啾趹已?。更讓人望而生畏的是：懸崖上還有蟠桃似的石頭，會(huì )搖晃。什么前花園、后花園，實(shí)際上是袁家界最美也最陡的地方。袁家界的山，是清爽的美：那挺秀的巖峰，毫不添任何累贅。袁家界的山，是野性的美：“十里畫(huà)廊”，“金鞭溪”，聽(tīng)名字就覺(jué)得氣勢非凡。那兩位老人相對相依，宛如在談“黃昏戀”。那只老鼠，仰面觀(guān)天，故名曰“錦鼠觀(guān)天”。水是野的。金鞭溪的水，是愜意的美：那水沒(méi)有時(shí)候會(huì )安穩，總像個(gè)野孩子奔來(lái)跑去。它繞著(zhù)蜿蜒的山奔，它隨著(zhù)彎曲的山路跑。金鞭溪的水，是奇妙的水。

九天洞和位于武陵源區的黃龍洞，是張家界地下喀斯特地形的代表。它們集溶洞、溶洞河、暗河、落水洞、漏斗為一體。其洞內喀斯特堆積物，石鐘乳、? ??筍、石柱更是千姿百態(tài)，變化萬(wàn)千，可以說(shuō)，想什么，像什么，極大地拓展了游人想象的空間，往往使人很難找到恰當的詞匯和語(yǔ)言來(lái)贊美她。

金鞭溪春天的鮮花，秋天的紅葉，都是旅游者喜愛(ài)的。春天有花開(kāi)花謝，秋天有葉紅葉落，但金鞭溪的勝景卻超出鮮花紅葉之外。除了人們久視不疲的“神鷹護金鞭之外”，還有“三楠抱石”的奇景?！叭本驮谛★埖甑膫冗?，三棵不大的楠木一同盤(pán)根在一塊巖石上。在群峰萬(wàn)木之中，這三棵楠木抱巖生長(cháng)在金鞭溪畔，得霧氣的滋潤，青枝綠葉，玉立婷婷。大自然的美景與人的美德巧合，這“三楠抱石”不就是小飯店的三個(gè)年輕人的巧妙的形象嗎。

張家界因旅游建市，是國內重點(diǎn)旅游城市。武陵源風(fēng)景名勝區擁有世界罕見(jiàn)的石英砂巖峰林峽谷地貌，由中國第一個(gè)國家森林公園——張家界國家森林公園和天子山自然保護區、索溪峪自然保護區、楊家界四大景區組成，風(fēng)景游覽區面積264、6平方公里，是中國首批入選的世界自然遺產(chǎn)、世界首批地質(zhì)公園、國家首批5A級旅游景區。

8. 湖南省旅游業(yè)十三五發(fā)展規劃綱要

十三五”開(kāi)局之年，我國旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)眾多，筆者認為其中的重點(diǎn)任務(wù)集中在5個(gè)方面，具體包括：

一、完善旅游市場(chǎng)開(kāi)拓手段，推動(dòng)有質(zhì)量的旅游總量擴張

完善旅游市場(chǎng)開(kāi)拓，應圍繞高質(zhì)量國際入境市場(chǎng)，國際旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)體系建設進(jìn)行，包括改善服務(wù)環(huán)境、加強品牌建設、突出目的地形象推廣；圍繞國內高質(zhì)量旅游體驗，形成旅游公共服務(wù)體系建設、旅游誠信體系建設、旅游消費能力提升計劃等多層次發(fā)展規劃；圍繞低收入人群的旅游權利，制定國民福利旅游計劃；針對中小學(xué)生等特殊群體實(shí)施夏令營(yíng)制度，每年安排專(zhuān)項經(jīng)費予以支持，同時(shí)，對中小學(xué)生參加夏令營(yíng)的費用在家庭成員的所得稅中進(jìn)行抵扣，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生參加夏令營(yíng)進(jìn)行部分或全額資助。

二、繼續優(yōu)化旅游業(yè)自身結構，積極優(yōu)化旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會(huì )結構中的地位

旅游業(yè)自身結構的優(yōu)化重在推動(dòng)所有制結構優(yōu)化，打破旅游業(yè)集團化、連鎖化發(fā)展的制度與政策壁壘，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權；積極通過(guò)鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，重點(diǎn)在圍繞鄉村建設、緩解貧困等方面形成更多的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)在城鄉結構平衡中的突出作用。

旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會(huì )結構中地位的優(yōu)化，主要在于構建科學(xué)客觀(guān)的旅游統計體系（包括總量統計、投資統計以及增加值統計等），利于摸清家底，有效決策；全面梳理并強化旅游業(yè)發(fā)展在社會(huì )和諧、國際關(guān)系、文化交流等方面的作用，打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等；從產(chǎn)業(yè)結構分類(lèi)深化的角度，引導旅游與幸福感、旅游與增進(jìn)新知、旅游與社會(huì )病治理等方面的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和產(chǎn)品供給升級。

三、大力推進(jìn)旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展

旅游業(yè)與信息化融合的重點(diǎn)在于與相關(guān)部門(mén)合作，推動(dòng)圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的旅游創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新；推動(dòng)形成中國旅游大數據研究中心體系，在全國重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)旅游科研院所已有建設基礎上，在全國布局若干個(gè)旅游大數據重點(diǎn)實(shí)驗室和省部級旅游大數據研究中心；圍繞大數據時(shí)代對旅游業(yè)發(fā)展的新影響，梳理國家旅游局現有的各項規章制度和市場(chǎng)監管措施，對原有制度和政策進(jìn)行評估，以適應“十三五”乃至更長(cháng)遠時(shí)期的技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展需要；加強跨境旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策引導與支持，包括境外購買(mǎi)境內旅游相關(guān)產(chǎn)品，和境內購買(mǎi)境外旅游相關(guān)產(chǎn)品的跨境旅游貿易，探索建立旅游電? ?商務(wù)園；立足大數據，對旅游者的體驗評價(jià)、關(guān)注焦點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、階段分析，建立旅游目的地在線(xiàn)聲譽(yù)評價(jià)機制；立足大數據建立旅游流量的監測和預警制度。

四、擴大旅游業(yè)開(kāi)放，加快邊境旅游發(fā)展

擴大旅游業(yè)開(kāi)放，加快邊境旅游發(fā)展的重點(diǎn)應圍繞“一帶一路”國家戰略，走出去、引進(jìn)來(lái)相結合，圍繞戰略能力重構式和戰略能力漸進(jìn)式這兩種不同的對外旅游投資模式，建立中國對外旅游投資服務(wù)體系，完善吸引旅游外資的清單和評估引導機制；在邊境地區建立旅游經(jīng)濟特區體系，在內地評估旅游綜合改革試驗區，借鑒自貿區經(jīng)驗，探索建立若干個(gè)國家級的旅游服務(wù)貿易特區；加快面向國內民眾的免稅店體系建設；以中國出境市場(chǎng)規模擴張為基礎，改善旅游人才培養體系，儲備更多高層國際性旅游管理人才，加強國際旅游市場(chǎng)的中國治理，建立新型國際性旅游組織，提高在現有國際性旅游組織中的主導權，構建與中國國際旅游市場(chǎng)地位相適應的國際旅游發(fā)展協(xié)調與管制能力體系。

應會(huì )同國家統計局等相關(guān)部門(mén)，盡快建立出境旅行統計框架，力求全面、科學(xué)地掌握我國出境旅行的流向、消費、訴求、評價(jià)等相關(guān)信息，這既是準確了解我國出境旅行消費狀況的需要，也是國家有關(guān)部門(mén)就出境旅行者獲得更好的目的地服務(wù)與有關(guān)目的地國家（地區）有效協(xié)商的基礎。

五、積極推進(jìn)旅游資源差別化管理

應加強旅游資源差別化管理，平衡高附加值的旅游產(chǎn)品出口和資源型旅游產(chǎn)品的進(jìn)口，促進(jìn)可持續發(fā)展。從全面建設小康社會(huì )目標實(shí)現的角度，評估中國境內現有資源的旅游接待能力；從全球資源配置的角度，評估出境旅游市場(chǎng)發(fā)展對中國入境旅游市場(chǎng)質(zhì)量提升和中國國內旅游需求能力滿(mǎn)足的積極作用。

在現行旅游資源管理體制基礎上，探索建立國家休閑區，平衡資源保護和休閑利用之間的關(guān)系；向社會(huì )公眾開(kāi)放更多的國家公園游憩空間，建立包括國家公園、歷史紀念地等多種形態(tài)在內的全新國家公園管理模式，完善國家公園體制，突出國家旅游行政主管部門(mén)對國家公園的管轄權限；適應高速交通體系發(fā)展、自駕車(chē)出行潮流的興起以及我國眾多的線(xiàn)性旅游資源，研究建立國家風(fēng)景廊道體系。

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