導讀：云南省紅河哈尼族彝族自治州建水燕子洞風(fēng)景名勝區保護管理條例 浙江省風(fēng)景名勝區條例(2014修正)

第一章　總 則第一條　為了加強建水燕子洞風(fēng)景名勝區管理，有效保護和合理利用風(fēng)景名勝區資源，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《風(fēng)景名勝區條例》等法律法規，結合紅河哈尼族彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州）實(shí)際，制定本條例。第二條　在建水燕子洞風(fēng)景名勝區內活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當遵守本條例。第三條　建水燕子洞風(fēng)景名勝區以燕子洞為中心，東至犁耙莊，南至國道323線(xiàn)，西至馬料河村委會(huì )白京寨落水洞，北至上螺螄塘，總面積26.5平方公里。

　　建水燕子洞風(fēng)景名勝區劃分為重點(diǎn)保護區和一般保護區，實(shí)行分區保護，由建水縣人民政府設立界標并向社會(huì )公布。第四條　建水燕子洞風(fēng)景名勝區保護管理堅持保護優(yōu)先、科學(xué)規劃、嚴格管理、永續利用的原則。第五條　建水燕子洞風(fēng)景名勝區管理機構負責風(fēng)景區保護管理工作。主要職責是：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓绦斜緱l例以及有關(guān)法律、法規；

　?。ǘ┙M織實(shí)施建水燕子洞風(fēng)景名勝區保護管理規劃；

　?。ㄈ┍O測白腰雨燕生存環(huán)境狀況和建水燕子洞風(fēng)景名勝區資源狀況，并建立檔案；

　?。ㄋ模┙⒔∪ㄋ嘧佣达L(fēng)景名勝區管理制度；

　?。ㄎ澹┲贫茖W(xué)合理的游客調控方案并組織實(shí)施；

　?。┴撠熃ㄋ嘧佣达L(fēng)景名勝區門(mén)票的管理和資源有償使用費的收??；

　?。ㄆ撸┬惺贡緱l例賦予的行政處罰權；

　?。ò耍┴撠熃ㄋ嘧佣达L(fēng)景名勝區保護管理的其他工作。第六條　自治州、建水縣的住房和城鄉建設、規劃、旅游發(fā)展、文化、民族宗教、交通運輸、市場(chǎng)監督管理、公安、農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護、國土資源等相關(guān)部門(mén)，以及相關(guān)鄉（鎮）人民政府應當按照各自的職責，做好建水燕子洞風(fēng)景名勝區保護管理工作。第七條　建水燕子洞風(fēng)景名勝區重點(diǎn)保護對象：

　?。ㄒ唬┌籽暄?；

　?。ǘ┑匦蔚孛?、山體、巖石、河溪及其他水體、森林植被等自然景觀(guān)；

　?。ㄈ┚哂忻褡逄厣蜌v史文化價(jià)值的摩崖石刻、新石器時(shí)代遺址、雕塑等人文景觀(guān)。第八條　建水燕子洞風(fēng)景名勝區保護管理，在優(yōu)先保護生態(tài)環(huán)境不受破壞的前提下，同時(shí)維護土地、林地、水源及其他各類(lèi)設施所有權人、承包權人依法享有的權益。第九條　自治州、建水縣人民政府應當鼓勵和支持社會(huì )力量參與建水燕子洞風(fēng)景名勝區資源的保護和利用。第十條　任何單位和個(gè)人都有依法保護建水燕子洞風(fēng)景名勝區資源、環(huán)境的義務(wù)，并有權檢舉、制止破壞風(fēng)景名勝區資源、環(huán)境的行為。第二章　規劃和建設第十一條　建水縣人民政府應當按照建水國家級風(fēng)景名勝區規劃編制建水燕子洞風(fēng)景名勝區保護管理規劃。建水燕子洞風(fēng)景名勝區保護管理規劃應當與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、林地保護利用規劃、土地利用總體規劃、旅游發(fā)展規劃、生態(tài)保護規劃以及其他相關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接。

　　經(jīng)批準的建水燕子洞風(fēng)景名勝區保護管理規劃，應當向社會(huì )公布，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需調整和修改的，應當按照原審批程序辦理批準手續。第十二條　在建水燕子洞風(fēng)景名勝區內的建設項目，應當經(jīng)建水燕子洞風(fēng)景名勝區管理機構審核，經(jīng)建水縣人民政府批準后按規定程序報批，方可進(jìn)行建設活動(dòng)。第十三條　建水燕子洞風(fēng)景名勝區內的建設項目應當符合建水燕子洞風(fēng)景名勝區保護管理規劃，并與景觀(guān)相協(xié)調，不得破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽。

　　在建水燕子洞風(fēng)景名勝區內實(shí)施? ?程建設的，應當采取有效措施，保護周?chē)拔?、水體、森林植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌。第十四條　建水燕子洞風(fēng)景名勝區管理機構應當完善景區設施，保障游客安全，提供便捷服務(wù)。第三章　保護和管理第十五條　自治州、建水縣人民政府應當設立建水燕子洞風(fēng)景名勝區保護管理資金，主要用于建水燕子洞風(fēng)景名勝區資源保護、公共設施建設、徒手攀巖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培養等。

　　資金來(lái)源：

　?。ㄒ唬┴斦A算資金；

　?。ǘ╋L(fēng)景名勝資源有償使用費；

　?。ㄈ┥鐣?huì )捐贈；

　?。ㄋ模┢渌?。第十六條　建水縣人民政府應當嚴格保護白腰雨燕棲息地自然環(huán)境，實(shí)施以松樹(shù)為主的植樹(shù)造林工程，提高森林覆蓋率，改善區域生態(tài)環(huán)境。第十七條　建水縣人民政府鼓勵在建水燕子洞風(fēng)景名勝區內發(fā)展生態(tài)農業(yè)，改善白腰雨燕生存環(huán)境。

浙江省風(fēng)景名勝區條例(2014修正)

第一章　總則第一條　為了加強對風(fēng)景名勝區的管理，有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉規劃法）、國務(wù)院《風(fēng)景名勝區條例》和其他有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本省行政區域內風(fēng)景名勝區的設立、規劃、建設、保護和管理，適用本條例。第三條　本條例所稱(chēng)的風(fēng)景名勝區，是指依法設立的具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行文化、科學(xué)活動(dòng)的區域，包括國家級風(fēng)景名勝區和省級風(fēng)景名勝區。

　　本條例所稱(chēng)的風(fēng)景名勝資源，是指具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值的江河、湖海、瀑布、溪流、山體、溶洞、特殊地質(zhì)地貌、林木植被、濕地、野生動(dòng)物、天文氣象等自然景觀(guān)和文物古跡、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、歷史紀念地、古文化遺址、園林、建筑等人文景觀(guān)及其所處的環(huán)境、風(fēng)土人情等。第四條　風(fēng)景名勝區實(shí)行科學(xué)規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。第五條　縣級以上人民政府應當加強對風(fēng)景名勝區工作的領(lǐng)導，協(xié)調解決風(fēng)景名勝區設立、規劃、建設、保護和管理工作中的重大問(wèn)題，并將所需經(jīng)費納入本級財政預算。

　　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照規定職責，協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)和風(fēng)景名勝區管理機構，做好風(fēng)景名勝區的有關(guān)工作。第六條　省人民政府建設主管部門(mén)負責本省風(fēng)景名勝區的監督管理工作。

　　設區的市人民政府建設主管部門(mén)和縣（市、區）人民政府確定的風(fēng)景名勝區主管部門(mén)負責本行政區域內風(fēng)景名勝區的監督管理工作。

　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、城鄉規劃、財政、國土資源、海洋、民族宗教、交通運輸、環(huán)境保護、旅游、文物、林業(yè)、水利、價(jià)格、工商、公安等部門(mén)，按照規定職責，做好風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。第七條　縣級以上人民政府應當依法設置風(fēng)景名勝區管理機構，具體負責風(fēng)景名勝區的建設、保護和管理工作。

　　縣級以上人民政府及風(fēng)景名勝區主管部門(mén)應當按照規定職責，對風(fēng)景名勝區管理機構依法履行風(fēng)景名勝區建設、保護和管理職責進(jìn)行指導和監督。第二章　設立第八條　設立風(fēng)景名勝區，應當有利于有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源。

　　劃定風(fēng)景名勝區范圍，應當保持自然景觀(guān)、人文景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境的完整性，維護歷史、文化的連續性，保持區域單元的相對獨立性，注重保護、利用、管理的必要性和可行性，兼顧與行政區劃的協(xié)調。第九條　風(fēng)景名勝區設立的條件 、程序、審批主體與權限，按照國家有關(guān)規定執行。第十條　風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護。因設立風(fēng)景名勝區，對有關(guān)資源、財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的，應當依法給予補償。

　　縣級以上人民政府申請設立風(fēng)景名勝區前，應當與擬設立的風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人進(jìn)行充分協(xié)商，并將風(fēng)景名勝區設立方案向社會(huì )公告，征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)。公告期限不得少于三十日。

　　設立風(fēng)景名勝區的申請材料中，應當附具與有關(guān)資源、財產(chǎn)的所有權人、使用權人協(xié)商的內容和結果，以及專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)的采納情況、理由。第十一條　風(fēng)景名勝區經(jīng)批準設立并公布后，縣級以上人民政府應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和風(fēng)景名勝區管理機構，按照批準的風(fēng)景名勝區范圍及核心景區范圍設置界樁，標明界線(xiàn)。第三章　規劃第十二條　風(fēng)景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。

　　風(fēng)景名勝區詳細規劃應當符合風(fēng)景名勝區總體規劃。第十三條　編制風(fēng)景名勝區總體規劃，應當體現人與自然和諧相處、區域協(xié)調發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步的要求，堅持保護優(yōu)先、利用服從保護的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色，根據資源稟賦和環(huán)境承載能力，確定風(fēng)景名勝區利用強度，并根據需要劃定風(fēng)景名勝區外圍保護地帶的范圍。

　　風(fēng)景名勝區總體規劃應當根據風(fēng)景名勝資源的保護和利用要求，明確風(fēng)景名勝區詳細規劃的編制范圍。

　　風(fēng)景名勝區應當自設立之日起兩年內編制完成總體規劃?？傮w規劃的規劃期一般為二十年。第十四條　風(fēng)景名勝區詳細規劃應當科學(xué)確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模，并明確建設用地范圍和規劃設計條件，作為建設項目規劃許可的依據。

　　風(fēng)景名勝區詳細規劃應當包括其編制范圍內的城市和鎮詳細規劃、鄉和村莊規劃的相應內容。風(fēng)景名勝區詳細規劃編制后，其編制范圍內的區域，不再編制相應的城市和鎮詳細規劃、鄉和村莊規劃。

　　風(fēng)景名勝區內風(fēng)景名勝區詳細規劃編制范圍外的鎮規劃、鄉和村莊規劃，應當符合風(fēng)景名勝區總體規劃的要求。已經(jīng)制定的鎮規劃、鄉和村莊規劃，不符合風(fēng)景名勝區總體規劃要求的，應當根據風(fēng)景名勝區總體規劃進(jìn)行修改。

　　風(fēng)景名勝區外圍保護地帶內的鎮、鄉和村莊的規劃與建設，應當與風(fēng)景名勝區總體規劃的要求相協(xié)調。

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