第一條 為了加強對文化遺產(chǎn)的保護，繼承和弘揚優(yōu)秀歷史文化，根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城市規劃法》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區域內物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規劃、保護和管理。第三條 文化遺產(chǎn)保護管理工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。第四條 市人民政府統一領(lǐng)導文化遺產(chǎn)保護工作，將文化遺產(chǎn)保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃，組織編制文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)項規劃，并將其納入城市總體規劃。第五條 市文化和文物行政主管部門(mén)負責文化遺產(chǎn)保護的監督和管理，保護措施的制定和歷史文化街區、村鎮、市級文物保護單位的申報、認定等工作。
市規劃、發(fā)展改革、財政、建設、國土資源、環(huán)保、園林、公安、宗教事務(wù)、城管執法等行政管理部門(mén)，應當按照各自職責，負責文化遺產(chǎn)保護的相關(guān)工作。
區、縣和鄉、鎮人民政府負責本行政區域內文化遺產(chǎn)保護工作。第六條 文化遺產(chǎn)保護管理和維修經(jīng)費按管理權限分別納入市和區、縣人民政府財政預算，并按政府投資管理程序執行。
市和區、縣人民政府設立歷史文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)項資金，爭取國家和省級專(zhuān)項資金支持，鼓勵國內外社會(huì )團體、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人以捐贈、資助、提供技術(shù)服務(wù)或者提出建議等方式參與文化遺產(chǎn)的保護工作。第七條 任何單位和個(gè)人都有保護文化遺產(chǎn)的義務(wù)，有權對保護規劃、保護措施的制定和實(shí)施提出建議，并有權對破壞文化遺產(chǎn)的行為進(jìn)行檢舉、勸阻和制止。
市和區、縣人民政府對保護文化遺產(chǎn)作出突出貢獻的單位和個(gè)人，予以表彰和獎勵。第八條 文化遺產(chǎn)保護應當加強與有關(guān)國際組織的交流與合作，開(kāi)展促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護的科研活動(dòng)，組織培訓文化遺產(chǎn)保護管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員。
本市支持并鼓勵合法的民間文物收藏，引導民間文物收藏愛(ài)好者建立、發(fā)展收藏協(xié)會(huì )和組織，加強與民間文物收藏者的聯(lián)系和協(xié)作。
鼓勵公民、法人和其他組織創(chuàng )辦具有行業(yè)特征和地方特色的民間博物館。第九條 應當予以保護的歷史文化遺產(chǎn)包括：
（一）具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、摩崖石刻、壁畫(huà)、古樹(shù)名木、古井名泉、古近代名園、近代和現代重要史跡及代表性建筑物、構筑物等不可移動(dòng)文物，具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻、手稿、圖書(shū)資料等可移動(dòng)文物，具有突出普遍價(jià)值的歷史文化名鎮、名村、街區，地理環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等自然環(huán)境，水系、地貌景觀(guān)等物質(zhì)文化遺產(chǎn)；
（二）口頭傳統、傳統表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)、禮儀、節慶、有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統知識和實(shí)踐、傳統手工藝技能及與上述表現形式相關(guān)的文化空間等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；
（三）法律、法規規定應予保護的其他文化遺產(chǎn)。第十條 市規劃行政主管部門(mén)應當編制物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)項規劃、保護項目的控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，報市人民政府批準并公布。第十一條 市文化和文物行政主管部門(mén)應當編制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規劃，報市人民政府批準并公布。第十二條 歷史文化遺產(chǎn)保護規劃應當按照統一的標準和要求編制，編制保護規劃應當征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家論證。
其他各類(lèi)城市專(zhuān)項規劃和詳細規劃的編制應當有利于歷史文化遺產(chǎn)保護規劃的執行。第十三條 文化遺產(chǎn)保護規劃經(jīng)依法批準公布后，不得隨意調整? ?確因公共利益需要調整的，應廣泛征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家論證后，報原批準機關(guān)批準并公布。第十四條 對具有特定歷史時(shí)期傳統風(fēng)貌或者民族地方特色的街區、建筑群、村鎮等，應當向省級人民政府申請進(jìn)行歷史文化街區認定。
歷史文化街區的范圍包括核心保護區和建設控制區，建設控制區的劃定應當符合核心保護區的風(fēng)貌保護和視覺(jué)景觀(guān)的要求。核心保護區和建設控制區的范圍，由市文化和文物行政主管部門(mén)會(huì )同市規劃行政主管部門(mén)提出，報市人民政府批準并公布。
對尚未公布為文物保護單位、反映一定時(shí)代特征、具有保護價(jià)值、承載真實(shí)和相對完整歷史信息的名勝古跡、典型古建筑、紀念建筑物等歷史實(shí)物遺存，應當由市文化和文物行政主管部門(mén)認定為具有保護價(jià)值的建筑。具體認定標準和程序，由市文化和文物行政主管部門(mén)組織擬定，報市人民政府批準公布。

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