息縣重寫(xiě)城市發(fā)展新篇章！“中華第一古縣”最老的歷史煥發(fā)最新的生機
大河報·大河客戶(hù)端記者 何正權 李鑫 通訊員 余江 姜烽烜
息縣縣城新貌
今年的7月30日，信陽(yáng)市百城建設提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng )建推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )召開(kāi)，息縣成為“東道主”?！耙跃G蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”的理念，讓息縣成為兄弟縣區關(guān)注的焦點(diǎn)。多年來(lái)，自嘲“農業(yè)大縣、財政窮縣，各項工作排名倒數”的息縣干部，正在把過(guò)去多年的憋屈化作干勁，為自己和百萬(wàn)息縣人爭上一口氣。
140多座塔吊同時(shí)起舞，上萬(wàn)名建設者揮汗如雨，看齊雄安新區的公共設施標準……延綿近3000年的“中華第一古縣”息縣，正在用嶄新的城市面貌，書(shū)寫(xiě)新的篇章。息縣人用一部部現實(shí)的力作，向世人證明：古老絕不是衰老!當代中國建設者的智慧和心血，可以讓歷史最悠久的縣，再次煥發(fā)勃勃生機，展現當代中國縣城應有的青春美麗。
比翼齊飛
省道S337是進(jìn)出息縣的主要通道之一，進(jìn)入息縣縣城，這條路被稱(chēng)為“新息大道”，它貫穿息縣的老城區和新城區?！耙郧皝?lái)息縣，不僅S337路況很差，且兩邊都是老舊房子，很多人對息縣的印象就由此定格?！遍L(cháng)期跑網(wǎng)約車(chē)的息縣居民陳先生告訴記者。
昨日，馳騁在息縣S337上，映入記者眼簾的，是一條美麗的景觀(guān)大道：大道兩側，林立的高樓，彰顯著(zhù)古城的新生?！耙粭l馬路的變化，就能窺見(jiàn)息縣的往昔和今朝?！痹谙⒖h從事房地產(chǎn)工作的金先生說(shuō)，老城的變化令人欣喜，正在崛起的新城更讓人充滿(mǎn)期待。從新息大道穿過(guò)息縣縣城老城區，就進(jìn)入了息縣老縣城以東的新城。這座新城西至息縣龍湖西路，北至息州大道東段，東至澺河東路，南至南環(huán)路。
“城東新城規劃總用地24.98平方公里，集合城市公共服務(wù)、生活居住、生態(tài)休閑、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等諸多職能，是未來(lái)城市發(fā)展的主要空間，是展現息縣城市形象的重要窗口?！毕⒖h住建局局長(cháng)徐鑫告訴記者。
從息縣舊城來(lái)到新城，記者感受到了不同的韻味。老城區改造后的近60條小巷，干凈整潔，但延續了當地特有的建筑風(fēng)格和人文景觀(guān)。新建的琴臺園、致園等10多個(gè)街區游園，不僅為居民開(kāi)辟了新的活動(dòng)場(chǎng)所，也把老城區點(diǎn)綴得充滿(mǎn)人文氣息。塔園、三里溝、澺河等五條水系得到了生態(tài)修復，初步實(shí)現“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)? ?園、行路見(jiàn)蔭、生意盎然”的目標。而在新城區，李若星大道、濮淮大道、息州大道東段等市政道路正在加速構建新區“五縱五橫”主干路網(wǎng)格局，華中科大同濟醫院附屬息縣醫院、市民活動(dòng)中心、工人文化宮及全民健身中心、縣委黨校新校區等教育衛生、文化體育重點(diǎn)項目正如火如荼推進(jìn)，一批商業(yè)服務(wù)項目競相開(kāi)工。
規劃引領(lǐng)
城市建設民生先行
探訪(fǎng)息縣城東新區，記者看到，盡管開(kāi)工時(shí)間不長(cháng)，華中師范大學(xué)附屬息縣高級中學(xué)、文化藝術(shù)中心、拆遷居民安置房等均投入使用或即將交付使用，其進(jìn)度，遠快于住宅小區等商業(yè)項目?！靶聟^的規劃之初，民生項目就在首要考慮范圍內?！毙祧胃嬖V記者，息縣縣委、縣政府堅持把科學(xué)規劃作為推進(jìn)城市建設的“先手棋”，前瞻定位城市發(fā)展新坐標。
縣長(cháng)袁鋼告誡新區建設者：民生無(wú)小事，辦好民生實(shí)事是政府對人民群眾做出的莊嚴承諾，也是補齊發(fā)展短板的舉措。各責任單位務(wù)必提高站位，高度重視民生實(shí)事推進(jìn)工作，做到心中有民、心中有數、心中有責，以高度負責的態(tài)度，推動(dòng)省市民生實(shí)事圓滿(mǎn)完成。
規劃是城市建設的靈魂，也是促進(jìn)城市發(fā)展的重要手段?！断⒖h城鄉總體規劃(2018—2035)》作為息縣城東新區建設的綱領(lǐng)性文件，在編制上經(jīng)歷反復論證。新區項目建設事關(guān)息縣未來(lái)的發(fā)展，該縣堅持要求各項目設計單位采用最先進(jìn)的理念和一流的水準規劃設計，堅持一體化設計，堅持歷史文化、人文特色與現有景觀(guān)相結合打造特色項目，形成特色和差異化優(yōu)勢，高標準、高起點(diǎn)設計、建設新區。
規劃編制過(guò)程中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導反復強調：城市的建設需要充分考慮城市發(fā)展目標，規劃建設有品位、有風(fēng)格、有現代氣息的城市格局;要以科學(xué)手段建立布局合理、功能完善、符合絕大多數人意愿的美好城市。
在廣泛征求人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì )各界意見(jiàn)和建議后，息縣四大領(lǐng)導班子反復認真討論，正式提交專(zhuān)家團隊設計，最終完善規劃。
息縣速度
歷史老縣創(chuàng )造時(shí)代新記錄
“息縣縣城的開(kāi)發(fā)邊界范圍擴大到92平方公里，是目前30平方公里建成區的3倍?！毙祧谓榻B。息縣堅持老城改造和新區開(kāi)發(fā)統籌并進(jìn)，先后實(shí)施了一大批市政交通項目，新增城區道路近30公里。統籌布局建設一大批中小學(xué)校、醫療衛生機構、文化體育等公共服務(wù)設施。先后高標準新建和改造中小學(xué)校20余所，縣域內4所公立醫院全部得到升級改造或異地遷建，息州書(shū)屋、黌學(xué)館、文化藝術(shù)中心等項目正在加快推進(jìn)。
在城東新區文化藝術(shù)中心，項目負責人告訴記者，由于資金保障充足，該項目在60天內完成了基礎工程的施工?！皬臉I(yè)多年，負責的項目也不少，推進(jìn)速度如此之快的項目，還是非常罕見(jiàn)的?！痹撠撠熑苏f(shuō)，科學(xué)的總體規劃、息縣各職能部門(mén)的保障服務(wù)、工作效率，使項目的進(jìn)度勢如破竹。
息縣速度，成為傳統上一直慣于安逸的息縣人的自豪?！扒皟赡贽o了信陽(yáng)市的工作到息縣，不少朋友都不看好，但現在看到我發(fā)朋友圈，大家都說(shuō)我當初的選擇是對的?！痹趪鴥饶持康禺a(chǎn)公司信陽(yáng)市息縣項目工作的金先生告訴記者，“息縣這 幾年的發(fā)展，真是日新月異，出差一個(gè)月回來(lái)感覺(jué)就像個(gè)外地人了?！苯鹣壬母惺?，正在被不斷快速推進(jìn)的城市建設所刷新。
金先生說(shuō)，他所在的公司高層也關(guān)注到了息縣正在發(fā)生的巨大變化，“今后，可能還會(huì )在息縣開(kāi)發(fā)建設新項目，這是個(gè)充滿(mǎn)生機的城市?！?/p>
實(shí)現蝶變
農業(yè)大縣轉身活力之城
“新區的開(kāi)發(fā)建設拉動(dòng)了建筑、建材、服務(wù)等行業(yè)迅猛發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支點(diǎn)和動(dòng)力?！毙祧胃嬖V記者，截至目前，息縣已謀劃2019年百城提質(zhì)建設項目共計八大類(lèi)91項，總投資193.1億元。此外，息縣還依托產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)集聚區平臺，積極推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，把綠色食品和紡織服裝作為主導產(chǎn)業(yè)。
位于息縣城東新區的商務(wù)中心區，是經(jīng)河南省人民政府批準設立的縣級商務(wù)區之一，規劃總面積1.61平方公里，該區域被息縣寄予厚望。
息縣的目標是，按照“服務(wù)息縣、輻射豫南”的總體思路，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級和城區發(fā)展需要，以促進(jìn)食品和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸、競爭力提升為重點(diǎn)，推動(dòng)商務(wù)服務(wù)集聚，提升商業(yè)商貿品質(zhì)，建設區域性商務(wù)服務(wù)中心和商貿中心，培育縣域經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。息縣商務(wù)中心區的總體布局為“三區兩街”?！叭齾^”即商務(wù)功能區、現代商貿區、綜合配套區;“兩街”即息州文化商業(yè)街、特色美食街。在規劃期內，重點(diǎn)打造集金融中心、商貿中心、物流中心、服務(wù)平臺、商務(wù)辦公、餐飲酒店、商務(wù)公寓等為一體的多功能綜合商務(wù)中心區，形成以商貿物流為核心，以商務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)，以餐飲休閑為配套的第三產(chǎn)業(yè)聚集地。
“設立之初，我縣城東新區確定的目標是到2018年城東新區總投資達到48億元以上。從目前來(lái)看，營(yíng)業(yè)收入和吸納就業(yè)人員均已超額完成既定目標?！毕⒖h商務(wù)中心區黨組書(shū)記、主任夏映金說(shuō)，未來(lái)的整個(gè)城東新區，將極大增強息縣的城市競爭力，為美麗息縣建設提供強有力的支撐;同時(shí)，正在落地的現代化工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，將為息縣這個(gè)農業(yè)大縣增添更多民生福祉。
來(lái)源：大河客戶(hù)端 編輯：徐華美
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