導讀：培育一批旅行社 旅行社組織旅游 1. 旅行社組織旅游 2. 旅行社組織旅游活動(dòng) 3. 旅行社組織旅游活動(dòng)方案 4. 旅行社組織旅游方式包括 5. 旅行社組織旅游活動(dòng)應當向合格的什么訂購產(chǎn)品和服務(wù) 6. 旅行社組織旅游的方式主要有二種 7. 旅行社組織旅游,應當為旅游者辦理旅行社責任險 8. 旅行社組織旅游的意義 9. 旅行社組織旅游活動(dòng)應當向什么的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù) 10. 旅行社組織旅游的方式包含

1. 旅行社組織旅游

旅游社的經(jīng)營(yíng)范圍包括：

為旅游者代辦出境、入境和簽證手續，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。旅游公司是有營(yíng)利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)，根據《中華人民共和國旅游法》規定，設立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應當具備下列條件，取得旅游主管部門(mén)的許可，依法辦理工商登記：有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；有必要的營(yíng)業(yè)設施；有符合規定的注冊資本；有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導游；法律、行政法規規定的其他條件。

2. 旅行社組織旅游活動(dòng)

答：旅行社經(jīng)營(yíng)是指旅行社為了自身的生存、發(fā)展和實(shí)現自己的戰略目標所進(jìn)行的決策，以及為實(shí)現這種決策而從各方面所做的努力。經(jīng)營(yíng)是旅行社最基本的活動(dòng)，是旅行社賴(lài)以生存和發(fā)展的第一職能。旅行社經(jīng)營(yíng)能力的高低以及經(jīng)營(yíng)效果的好壞，主要取決于其對市場(chǎng)需要及其變化能否正確認識與把握，企業(yè)內部?jì)?yōu)勢是否得到充分發(fā)揮，以及企業(yè)內部條件與市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展的程度。換句話(huà)說(shuō)，就是看旅行社適應市場(chǎng)能力的高低。

依據我國相關(guān)法律的規定，旅行社可以經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)包括境內旅游、出境旅游、邊境旅游、入境旅游和其他旅游業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)出境游和邊境游的，要取得業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

《中華人民共和國旅游法》

第二十九條旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

(一)境內旅游;

(二)出境旅游;

(三)邊境旅游;

(四)入境旅游;

(五)其他旅游業(yè)務(wù)。

旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項和第三項業(yè)務(wù)，應當取得相應的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，具體條件由國務(wù)院規定。

國際旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍

國際旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍包括：入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)和國內旅游業(yè)務(wù)。具體業(yè)務(wù)包括內容如下：

1、招徠我國旅游者在國內旅游，為其安排交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂(lè )及提供導游服務(wù)。

2、招徠外國旅游者來(lái)中國，華僑及港澳臺通報歸國及回內地旅游，為其安排交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂(lè )及提供導游等相關(guān)服務(wù)。

3、經(jīng)國家旅游局批準，招徠、組織我國境內居民到外國和我國港澳臺地區旅游，為其安排領(lǐng)隊及委托接待服務(wù)。

4、經(jīng)國家旅游局批準，招徠、組織我國境內居民到規定的與我國接壤的國家的邊境地區旅游，為其安排領(lǐng)隊及委托接待服務(wù)。

5、經(jīng)批準，接受旅游者委托，為旅游者代辦入境、出境及簽證手續

6、為旅游者代購、代訂國內外交通客票，提供行李服務(wù)。

7、其他經(jīng)國家旅游局規定的旅游業(yè)務(wù)。

3. 旅行社組織旅游活動(dòng)方案

正所謂旅游計劃，其實(shí)反過(guò)來(lái)講就是計劃旅游。這就涉及到很多方面的內容了，包括計劃去哪里，幾個(gè)人去，怎么去，去幾天，計劃花費多少等等。把以上這5項內容弄清楚了，計劃也就做成了。

下面，我就具體講下以上5項內容如何來(lái)完成：

第一，計劃去哪里。這個(gè)主要取決于自身的興趣，也就是你喜歡什么樣的風(fēng)景，或者說(shuō)什么樣的旅行。比如，喜歡山的，可以去三山五岳；喜歡水的，可以選擇濱海沙灘或長(cháng)江黃河；喜歡文化的，可以去古都古鎮。

第二，計劃怎么去。這個(gè)涉及到兩個(gè)方面。第一方面，是報旅行團還是自行出游，如果是報旅行團就要多做對比，看看哪家旅行社的線(xiàn)路設計你比較喜歡、報價(jià)比較優(yōu)惠（當然，也不能貪圖便宜選擇不合理的低價(jià)團）。如果是自由出行，那就相應地得做好攻略，具體如何做好攻略，這個(gè)后面詳講。第二方面，交通工具的選擇，是打算飛機、? ??車(chē)、還是汽車(chē)，這個(gè)一樣有很多的內容得下功夫，比如飛機正常要提前1個(gè)月左右買(mǎi)比較優(yōu)惠。如果旅游目的地不遠的化動(dòng)車(chē)或汽車(chē)可能比飛機來(lái)得更方便。動(dòng)車(chē)票、汽車(chē)票也得提前預定，暈車(chē)的人還得備好暈車(chē)藥等等一系列的問(wèn)題都要考慮到、寫(xiě)進(jìn)計劃里，這樣才能保證旅行的順利和愉快。

第三，幾個(gè)人去。幾個(gè)人去這個(gè)涉及到的問(wèn)題主要是預定房間、預定車(chē)票，因為人越多一次性訂到車(chē)票、房間的難度就越大，所以，越是集體出行就越需要盡早籌劃準備?？偠灾?，一旦計劃出行，該定的車(chē)票、酒店等事項還是先落實(shí)下來(lái)為好。

第四，要去幾天。這個(gè)問(wèn)題首先關(guān)系到要帶多少衣服、回來(lái)的車(chē)票要買(mǎi)那一天的、酒店要哪天退房。其次，關(guān)系到整個(gè)行程要怎么安排，要去幾個(gè)景點(diǎn)。如果去的時(shí)間短，那么景點(diǎn)的選擇肯定就不要 ，在時(shí)間緊的情況下給自己安排太多的形成，是很累的，根本達不到旅行放松的意義，只是走馬觀(guān)花，到頭來(lái)還累得很。當然，如果時(shí)間充裕，那可以多安排幾個(gè)景點(diǎn)，慢慢玩。

第五，打算花多少錢(qián)。這個(gè)問(wèn)題最重要，也是通盤(pán)需要考慮的事項。本人建議，最好是在出游前就計劃好要花費多少錢(qián)，然后把這筆錢(qián)轉到一張卡里。全程只用這張卡來(lái)支付，這樣心里有數，不會(huì )出現最后回家發(fā)現總花費遠超預算的情況。還有一個(gè)特別情況需要注意，就是如果朋友集體出行，那費用如何平攤這個(gè)問(wèn)題要先考慮好、約定好，這樣避免以后出現因為花費問(wèn)題產(chǎn)生意見(jiàn)影響感情。

考慮的不到位的，還請大家共同補充完善，以供大家參考，謝謝啦！

4. 旅行社組織旅游方式包括

旅游可以分為以下三大類(lèi)：

一、旅游資源類(lèi)型

自然旅游資源：主要是天然賦存的具有游覽觀(guān)光、休息療養、娛樂(lè )體育等吸引力的地理要素，這些要素或以單體和單體組合，或以某種要素為主輔以其它要素組合構成旅游資源。

二、鄉村旅游類(lèi)型

鄉村旅游類(lèi)型可以分為：觀(guān)光農園、觀(guān)光牧場(chǎng)、觀(guān)光漁村、觀(guān)光鳥(niǎo)園、鄉村公園、科技觀(guān)光游、田園觀(guān)光和綠色生態(tài)游。

三、生態(tài)旅游類(lèi)型

生態(tài)旅游是指以注重生態(tài)環(huán)境保護為基礎進(jìn)行的旅游活動(dòng)。其主體是那些關(guān)心環(huán)境保護、追求回歸自然，并希望了解旅游目的地生態(tài)狀況和民族風(fēng)情的旅游者。生態(tài)旅游產(chǎn)品是從20世紀70年代開(kāi)始、進(jìn)入20世紀90年代以后迅速發(fā)展的新興旅游產(chǎn)品。

其主要特點(diǎn)是知識性要求較高、參與體驗性強、客源市場(chǎng)面廣、細分市場(chǎng)多(如森林旅游、農業(yè)旅游、鄉村旅游、野營(yíng)旅游、探險旅游、民俗旅游及環(huán)?？破章糜蔚榷伎梢约{入生態(tài)旅游的范疇)。

因此，生態(tài)旅游是21世紀世界旅游產(chǎn)品發(fā)展的主流，具有良好的發(fā)展前景和潛力。

5. 旅行社組織旅游活動(dòng)應當向合格的什么訂購產(chǎn)品和服務(wù)

一、餐飲服務(wù)標準

游客應確認旅行社的報價(jià)中，是否含餐費，含幾頓早餐幾頓正餐，早餐是什么標準，自助早餐還是桌餐，早餐能吃到幾個(gè)小菜，有無(wú)雞蛋和牛奶；正餐標準是多少錢(qián)的，每人一頓10元的、15元的、20元的、30元的等不同，吃的菜的質(zhì)量和數量都不同，用餐的酒店環(huán)境、檔次也不同。比如，一個(gè)5日游的行程，正餐按包含8頓計算，一頓15元標準和一頓25元的標準，5日游8頓餐成本

二、住宿服務(wù)標準

游客應確認旅行社的報價(jià)中的住宿標準。是普通雙人間，還是快捷酒店，是小型快捷酒店還是全國連鎖快捷酒店，是三星、四星、五星或是更高級別的酒店，星級酒店里的房型標準也不等，是商務(wù)客房、行政客房還是標準客房? ?酒店是繁華區還是偏僻區，有時(shí)能確認入住具體哪個(gè)酒店會(huì )更好。前幾天，一位長(cháng)春的朋友告訴我說(shuō)，他的朋友今年8月份參加了一個(gè)山西10日游的旅游線(xiàn)路，價(jià)格超低，很是誘惑人，每人價(jià)格999元，在高速路上的小招待所里就來(lái)回入住了兩晚，到山西住的是小縣城，就連個(gè)太原市都沒(méi)看到，游平遙住在太谷縣，游五臺山住在五臺縣、游壺口住在靈石縣，他親身感受是，花999元遭受了幾天罪。

三、行程景點(diǎn)、購物活動(dòng)安排

游客應確認旅行社的報價(jià)中，要去參觀(guān)哪些景點(diǎn)，門(mén)票和景點(diǎn)電瓶車(chē)含了沒(méi)有，參觀(guān)游覽時(shí)間多少，有無(wú)導游講解。有無(wú)購物安排，在購物店呆多長(cháng)時(shí)間，景區呆多長(cháng)時(shí)間。還是舉個(gè)例子，比如同樣是平遙古城一日游， 一個(gè)報價(jià)是40元， 一個(gè)報價(jià)是220元?？匆幌?，比一比，同樣是平遙古城一日游，行程景點(diǎn)安排一樣嗎？

四、旅游保險項目

游客跟團旅游，跟旅行社簽訂正規旅游合同后，旅行社的責任保險游客就可以自動(dòng)參保了。但是游客的旅游人身意外保險不是旅行社負責購買(mǎi)。有的旅行社主動(dòng)為游客提供購買(mǎi)游客意外保險的服務(wù)，有的旅行社就不是，所以游客應確認旅行社的報價(jià)中，是否已經(jīng)包含了旅游人身意外保險的費用

6. 旅行社組織旅游的方式主要有二種

近代旅游發(fā)展情況：旅行社的出現。1845年，托馬斯;庫克在英國的萊斯特開(kāi)辦了世界上第一家商業(yè)性質(zhì)的旅游營(yíng)業(yè)所，1865年，他正式成立了旅行社“托馬斯;庫克父子公司”。到2０世紀初，在世界上已經(jīng)形成了旅行代理業(yè)的三大公司：

　　英國 “托馬斯;庫克旅游公司”

　　美國 “運通公司”

　　比利時(shí) “鐵路臥車(chē)公司”

　?。?）導游書(shū)籍的出版。1839年，德國人卡爾;貝德克爾編印了《旅游指南》，介紹荷蘭、比利時(shí)的有關(guān)情況。1848年，托馬斯;庫克編印了《利物浦之行手冊》。

　?。?）運輸業(yè)與旅游業(yè)建立了更緊密的聯(lián)系。1822年，英國人羅伯特;斯麥脫經(jīng)辦了輪船旅游業(yè)務(wù)。

　?。?）為旅游者服務(wù)的旅館業(yè)和飲食業(yè)的出現。隨著(zhù)旅游活動(dòng)的發(fā)展，過(guò)去的客棧、驛站已不能適應旅客的需要，因此，在鐵路、公路和碼頭建造了許多較舒適的旅館。19世紀初，在德國的巴登建成了世界上第一座豪華的旅館。

　?。?）金融界介入了國際旅游業(yè)。1879年，托馬斯;庫克發(fā)明了一種簡(jiǎn)便的用于貨幣兌換手續的“旅館聯(lián)券”，旅游者持有此“旅館聯(lián)券”可以在同托馬斯;庫克的旅行社有合同關(guān)系的交通運輸公司和旅館中用于支付，并可以在指定的銀行兌取現金?？梢哉f(shuō)這是最早的旅行支票。

　?。?）旅游資源的開(kāi)發(fā)和建設。隨著(zhù)旅游人數的增加，旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游地的建設也不斷發(fā)展，出現了國家和私人投資開(kāi)發(fā)旅游資源，興辦各種旅游活動(dòng)的情況。 特點(diǎn)： （1）公眾性；

　?。?）組織方式同現代旅行社組織的旅游團的情況基本相似（發(fā)起、籌備并陪同照顧；）

　?。?）規模較大。

7. 旅行社組織旅游,應當為旅游者辦理旅行社責任險

旅行社責任險的賠償范圍包括旅客因人身傷亡發(fā)生的經(jīng)濟損失、費用；其他相關(guān)費用，例如醫療費，必要時(shí)近親屬探望的交通、食宿費，旅行社人員和醫護人員前往處理的交通、食宿費及補辦旅游證件的費用和因行程延遲所導致的費用；行李物品的丟失、損壞或被盜導致的損失；事先經(jīng)保險人書(shū)面同意的訴訟費用。

在此需要注意的是，如果是因為以下原因造成的損失、費用和責任的，保險公司不負責賠償：

1、被保險人或其代表或其雇員的故意 行為；

2、戰爭、敵對行為、軍事行動(dòng)、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動(dòng)；

3、政府有關(guān)當局的沒(méi)收；

4、核反應、核子輻射或放射性污染；

5、地震、雷擊、暴雨、洪水、火山爆發(fā)、地下火、龍卷風(fēng)、暴風(fēng)等自然災害；

6、旅游者的犯罪、過(guò)失行為或自身疾??；

7、被保險人的旅游服務(wù)質(zhì)量未達到國家、行業(yè)或合同規定的標準；

8、既不提供全陪或領(lǐng)隊，也不提供地陪的散客旅游活動(dòng)；

9、被保險人委托非旅行社的單位或個(gè)人代辦旅游業(yè)務(wù)；

10、被保險人或其代表或其雇員的人身傷亡，以及上述人員所有的財產(chǎn)的損失；

11、被保險人與他人簽訂的協(xié)議所約定的責任，但依照法律規定應由被保險人承擔的不在此列；

12、發(fā)生未經(jīng)公安部門(mén)認定或無(wú)外來(lái)明顯痕跡的盜竊、搶劫所導致財產(chǎn)的損失；

13、因保險責任事故造成的一切間接損失；

14、罰款、罰金或懲罰性賠款；

15、直接或間接由于計算機2000年問(wèn)題引起的損失；

16、被保險人對其接待的境內外旅游者的精神損害。

8. 旅行社組織旅游的意義

人生就要走一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行，你可以徒步旅行，騎行，自駕游，也可以跟著(zhù)旅行團！終點(diǎn)站只有一個(gè)，就是我們心之所向的地方。

俗話(huà)說(shuō)讀萬(wàn)卷書(shū)，不如行萬(wàn)里路。旅行可以讓我們增長(cháng)知識，拓寬我們的眼界，看到很多不同地區的，風(fēng)土人情，巍峨的山川。

旅行還是我們給自己的，身心放個(gè)家，面臨每天的工作，家庭瑣事，會(huì )讓我們身心疲憊，一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行，可以讓我們身心得到放松，舒展。

旅行的重點(diǎn)，不是到過(guò)哪些地方，而是這個(gè)過(guò)程，要伴著(zhù)欣賞的心情，記錄每個(gè)過(guò)程，從中體會(huì )美好！在旅游中放下，在旅游中成長(cháng)！在旅游中打開(kāi)格局，在旅游中體會(huì )人生的美妙！

9. 旅行社組織旅游活動(dòng)應當向什么的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)

《旅游安全管理辦法》已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2016年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局　長(cháng)　 李金早

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年9月27日

旅 游 安 全 管 理 辦 法

第一章　總　　則

第一條　為了加強旅游安全管理，提高應對旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全，促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展，根據《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《旅行社條例》和《安全生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條　旅游經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)、旅游主管部門(mén)的安全監督管理，以及旅游突發(fā)事件的應對，應當遵守有關(guān)法律、法規和本辦法的規定。

本辦法所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者，是指旅行社及地方性法規規定旅游主管部門(mén)負有行業(yè)監管職責的景區和飯店等單位。

第三條　各級旅游主管部門(mén)應當在同級人民政府的領(lǐng)導和上級旅游主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的指導下，在職責范圍內，依法對旅游安全工作進(jìn)行指導、防范、監管、培訓、統計分析和應急處理。

第四條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當承擔旅游安全的主體責任，加強安全管理，建立、健全安全管理制度，關(guān)注安全風(fēng)險預警和提示，妥善應對旅游突發(fā)事件。

旅游從業(yè)人員應當嚴格遵守本單位的安全管理制度，接受安全生產(chǎn)教育和培訓，增強旅游突發(fā)事件防范和應急? ?理能力。

第五條　旅游主管部門(mén)、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應當依法履行旅游突發(fā)事件報告義務(wù)。

第二章　經(jīng)營(yíng)安全

第六條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列要求：

（一）服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)項目和設施設備符合有關(guān)安全法律、法規和強制性標準的要求；

（二）配備必要的安全和救援人員、設施設備；

（三）建立安全管理制度和責任體系；

（四）保證安全工作的資金投入。

第七條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當定期檢查本單位安全措施的落實(shí)情況，及時(shí)排除安全隱患；對可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件及采取安全防范措施的情況，應當按照規定及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門(mén)報告。

第八條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當對其提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險監測和安全評估，依法履行安全風(fēng)險提示義務(wù)，必要時(shí)應當采取暫停服務(wù)、調整活動(dòng)內容等措施。

經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險旅游項目或者向老年人、未成年人、殘疾人提供旅游服務(wù)的，應當根據需要采取相應的安全保護措施。

第九條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識、規章制度、操作規程、崗位技能和應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。

旅游經(jīng)營(yíng)者建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的旅游從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得相應資格。

第十條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當主動(dòng)詢(xún)問(wèn)與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，要求旅游者按照明示的安全規程，使用旅游設施和接受服務(wù)，并要求旅游者對旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范措施予以配合。

第十一條　旅行社組織和接待旅游者，應當合理安排旅游行程，向合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規規定或者存在安全隱患的，應當予以制止或者更換。

第十二條　旅行社組織出境旅游，應當制作安全信息卡。

安全信息卡應當包括旅游者姓名、出境證件號碼和國籍，以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，使用中文和目的地官方語(yǔ)言（或者英文）填寫(xiě)。

旅行社應當將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶，并告知其自行填寫(xiě)血型、過(guò)敏藥物和重大疾病等信息。

第十三條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法制定旅游突發(fā)事件應急預案，與所在地縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)的應急預案相銜接，并定期組織演練。

第十四條　旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者及其現場(chǎng)人員應當采取合理、必要的措施救助受害旅游者，控制事態(tài)發(fā)展，防止損害擴大。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照履行統一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求，配合其采取的應急處置措施，并參加所在地人民政府組織的應急救援和善后處置工作。

旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的，旅行社及其領(lǐng)隊應當在中國駐當地使領(lǐng)館或者政府派出機構的指導下，全力做好突發(fā)事件應對處置工作。

第十五條　旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者的現場(chǎng)人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向發(fā)生地縣級旅游主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他相關(guān)部門(mén)報告；旅行社負責人應當同時(shí)向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門(mén)報告。

情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)有關(guān)人員可直接? ??發(fā)生地、旅行社所在地縣級以上旅游主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他相關(guān)部門(mén)報告。

旅游突發(fā)事件發(fā)生在境外的，旅游團隊的領(lǐng)隊應當立即向當地警方、中國駐當地使領(lǐng)館或者政府派出機構，以及旅行社負責人報告。旅行社負責人應當在接到領(lǐng)隊報告后1小時(shí)內，向單位所在地縣級以上地方旅游主管部門(mén)報告。

第三章　風(fēng)險提示

第十六條　國家建立旅游目的地安全風(fēng)險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險）提示制度。

根據可能對旅游者造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，風(fēng)險提示級別分為一級（特別嚴重）、二級（嚴重）、三級（較重）和四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

風(fēng)險提示級別的劃分標準，由國家旅游局會(huì )同外交、衛生、公安、國土、交通、氣象、地震和海洋等有關(guān)部門(mén)制定或者確定。

第十七條　風(fēng)險提示信息，應當包括風(fēng)險類(lèi)別、提示級別、可能影響的區域、起始時(shí)間、注意事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內容。

一級、二級風(fēng)險的結束時(shí)間能夠與風(fēng)險提示信息內容同時(shí)發(fā)布的，應當同時(shí)發(fā)布；無(wú)法同時(shí)發(fā)布的，待風(fēng)險消失后通過(guò)原渠道補充發(fā)布。

三級、四級風(fēng)險提示可以不發(fā)布風(fēng)險結束時(shí)間，待風(fēng)險消失后自然結束。

第十八條　風(fēng)險提示發(fā)布后，旅行社應當根據風(fēng)險級別采取下列措施：

（一）四級風(fēng)險的，加強對旅游者的提示。

（二）三級風(fēng)險的，采取必要的安全防范措施。

（三）二級風(fēng)險的，停止組團或者帶團前往風(fēng)險區域；已在風(fēng)險區域的，調整或者中止行程。

（四）一級風(fēng)險的，停止組團或者帶團前往風(fēng)險區域，組織已在風(fēng)險區域的旅游者撤離。

其他旅游經(jīng)營(yíng)者應當根據風(fēng)險提示的級別，加強對旅游者的風(fēng)險提示，采取相應的安全防范措施，妥善安置旅游者，并根據政府或者有關(guān)部門(mén)的要求，暫?；蛘哧P(guān)閉易受風(fēng)險危害的旅游項目或者場(chǎng)所。

第十九條　風(fēng)險提示發(fā)布后，旅游者應當關(guān)注相關(guān)風(fēng)險，加強個(gè)人安全防范，并配合國家應對風(fēng)險暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施，以及有關(guān)部門(mén)、機構或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應急處置措施。

第二十條　國家旅游局負責發(fā)布境外旅游目的地國家（地區），以及風(fēng)險區域范圍覆蓋全國或者跨省級行政區域的風(fēng)險提示。發(fā)布一級風(fēng)險提示的，需經(jīng)國務(wù)院批準；發(fā)布境外旅游目的地國家（地區）風(fēng)險提示的，需經(jīng)外交部門(mén)同意。

地方各級旅游主管部門(mén)應當及時(shí)轉發(fā)上級旅游主管部門(mén)發(fā)布的風(fēng)險提示，并負責發(fā)布前款規定之外涉及本轄區的風(fēng)險提示。

第二十一條　風(fēng)險提示信息應當通過(guò)官方網(wǎng)站、手機短信及公眾易查閱的媒體渠道對外發(fā)布。一級、二級風(fēng)險提示應同時(shí)通報有關(guān)媒體。

第四章　安全管理

第二十二條　旅游主管部門(mén)應當加強下列旅游安全日常管理工作：

（一）督促旅游經(jīng)營(yíng)者貫徹執行安全和應急管理的有關(guān)法律、法規，并引導其實(shí)施相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，提高其安全經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件應對能力；

（二）指導旅游經(jīng)營(yíng)者組織開(kāi)展從業(yè)人員的安全及應急管理培訓，并通過(guò)新聞媒體等多種渠道，組織開(kāi)展旅游安全及應急知識的宣傳普及活動(dòng)；

（三）統計分析本行政區域內發(fā)生旅游安全事故的情況；

（四）法律、法規規定的其他旅游安全管理工作。

旅游主管部門(mén)應當加強對星級飯店和A級景區旅游安全和應急管理工作的指導。

第二十三條　地方各級旅游主管部門(mén)應當根據有關(guān)法律、法規的規定? ??制定、修訂本地區或者本部門(mén)旅游突發(fā)事件應急預案，并報上一級旅游主管部門(mén)備案，必要時(shí)組織應急演練。

第二十四條　地方各級旅游主管部門(mén)應當在當地人民政府的領(lǐng)導下，依法對景區符合安全開(kāi)放條件進(jìn)行指導，核定或者配合相關(guān)景區主管部門(mén)核定景區最大承載量，引導景區采取門(mén)票預約等方式控制景區流量；在旅游者數量可能達到最大承載量時(shí)，配合當地人民政府采取疏導、分流等措施。

第二十五條　旅游突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級以上旅游主管部門(mén)應當根據同級人民政府的要求和有關(guān)規定，啟動(dòng)旅游突發(fā)事件應急預案，并采取下列一項或者多項措施：

（一）組織或者協(xié)同、配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對旅游者的救助及善后處置，防止次生、衍生事件；

（二）協(xié)調醫療、救援和保險等機構對旅游者進(jìn)行救助及善后處置；

（三）按照同級人民政府的要求，統一、準確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，并公布咨詢(xún)電話(huà)。

第二十六條　旅游突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級以上旅游主管部門(mén)應當根據同級人民政府的要求和有關(guān)規定，參與旅游突發(fā)事件的調查，配合相關(guān)部門(mén)依法對應當承擔事件責任的旅游經(jīng)營(yíng)者及其責任人進(jìn)行處理。

第二十七條　各級旅游主管部門(mén)應當建立旅游突發(fā)事件報告制度。

第二十八條　旅游主管部門(mén)在接到旅游經(jīng)營(yíng)者依據本辦法第十五條規定的報告后，應當向同級人民政府和上級旅游主管部門(mén)報告。一般旅游突發(fā)事件上報至設區的市級旅游主管部門(mén)；較大旅游突發(fā)事件逐級上報至省級旅游主管部門(mén)；重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級上報至國家旅游局。向上級旅游主管部門(mén)報告旅游突發(fā)事件，應當包括下列內容：

（一）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源；

（二）簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、影響范圍；

（三）事件涉及的旅游經(jīng)營(yíng)者、其他有關(guān)單位的名稱(chēng)；

（四）事件發(fā)生原因及發(fā)展趨勢的初步判斷；

（五）采取的應急措施及處置情況；

（六）需要支持協(xié)助的事項；

（七）報告人姓名、單位及聯(lián)系電話(huà)。

前款所列內容暫時(shí)無(wú)法確定的，應當先報告已知情況；報告后出現新情況的，應當及時(shí)補報、續報。

第二十九條　各級旅游主管部門(mén)應當建立旅游突發(fā)事件信息通報制度。旅游突發(fā)事件發(fā)生后，旅游主管部門(mén)應當及時(shí)將有關(guān)信息通報相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

第三十條　旅游突發(fā)事件處置結束后，發(fā)生地旅游主管部門(mén)應當及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，總結突發(fā)事件應急處置工作的經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并在30日內按照下列程序提交總結報告：

（一）一般旅游突發(fā)事件向設區的市級旅游主管部門(mén)提交；

（二）較大旅游突發(fā)事件逐級向省級旅游主管部門(mén)提交；

（三）重大和特別重大旅游突發(fā)事件逐級向國家旅游局提交。

旅游團隊在境外遇到突發(fā)事件的，由組團社所在地旅游主管部門(mén)提交總結報告。

第三十一條　省級旅游主管部門(mén)應當于每月5日前，將本地區上月發(fā)生的較大旅游突發(fā)事件報國家旅游局備案，內容應當包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及事件類(lèi)型和傷亡人數等。

第三十二條　縣級以上地方各級旅游主管部門(mén)應當定期統計分析本行政區域內發(fā)生旅游突發(fā)事件的情況，并于每年1月底前將上一年度相關(guān)情況逐級報國家旅游局。

第五章　罰　　則

第三十三條　旅游經(jīng)營(yíng)者及其主要負責人、旅游從業(yè)人員違反法律、法規有關(guān)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應對規定的，依照相關(guān)法律、法? ?處理。

第三十四條　旅行社違反本辦法第十一條第二款的規定，未制止履行輔助人的非法、不安全服務(wù)行為，或者未更換履行輔助人的，由旅游主管部門(mén)給予警告，可并處2000元以下罰款；情節嚴重的，處2000元以上10000元以下罰款。

第三十五條　旅行社違反本辦法第十二條的規定，不按要求制作安全信息卡，未將安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相關(guān)信息的

10. 旅行社組織旅游的方式包含

旅游組織

旅游組織是指為了加強對旅游行業(yè)的引導和管理，適應旅游業(yè)的健康、穩定、迅速、持續發(fā)展而建立起來(lái)的具有行政管理職能或協(xié)調發(fā)展職能的專(zhuān)門(mén)機構。

分類(lèi)

1.以旅游組織的職能范圍為劃分標準，將其分為國際性旅游組織、國家級旅游組織和地方性旅游組織。

2.以旅游組織的職能性質(zhì)為劃分標準，將其分為旅游行政組織和旅游行業(yè)組織。

基本類(lèi)型

1.旅游部模式

2.旅游局模式

3.部轄旅游局模式

4.混合職能部模式

5.旅游委員會(huì )模式

6.非中央機構模式

7.民間組織模式

差異原因

1.各國的政治經(jīng)濟制度

2.旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位

3.旅游業(yè)的發(fā)展水平

旅游組織

一、我國的旅游行政組織

1.國家旅游局

2.省、自治區和直轄市的旅游局

3.地級市縣的地方旅游行政機構

二、我國的旅游行業(yè)組織

1.中國旅游協(xié)會(huì )

2.中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì )

3.中國旅行社協(xié)會(huì )

4.中國旅游車(chē)船協(xié)會(huì )

5.中國婦女旅游委員會(huì )

6.中國鄉村旅游協(xié)會(huì )

7.中國旅游文化學(xué)會(huì )

8.中國旅游文學(xué)研究會(huì )

國際性旅游組織

1.世界旅游組織（WTO）

2.世界旅行社協(xié)會(huì )聯(lián)合會(huì )（UFTAA）

3.世界旅行社協(xié)會(huì )（WATA）

4.國際飯店協(xié)會(huì )（IHA）

5.國際民用航空組織（ICAO）

6.國際航空運輸協(xié)會(huì )（IATA）

7.國際旅游科學(xué)專(zhuān)家協(xié)會(huì )

8.國際旅游協(xié)會(huì )（IAT）

9.國際汽車(chē)聯(lián)合會(huì )(IAF)

10.歐洲旅游委員會(huì )(ETC)

11.美洲飯店及汽車(chē)旅館協(xié)會(huì )(AH&MA)

12.歐洲運輸部長(cháng)會(huì )議(ECMT)

13.國際鐵路聯(lián)盟

14.國際旅游聯(lián)盟(AIT)

15.世界一流飯店組織

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