導讀：風(fēng)景旅游用地標準 風(fēng)景旅游用地標準是多少 1. 風(fēng)景旅游用地標準是多少 2. 風(fēng)景旅游用地標準是多少平方米 3. 風(fēng)景旅游用地區 4. 風(fēng)景名勝區用地分類(lèi)標準 5. 風(fēng)景游賞用地 6. 風(fēng)景旅游用地建設要求 7. 風(fēng)景名勝區用地規范 8. 旅游項目用地標準 9. 現行旅游地規劃的標準 10. 風(fēng)景區用地規模分類(lèi)標準

1. 風(fēng)景旅游用地標準是多少

文化旅游建設用地和產(chǎn)業(yè)用地最新政策

一、產(chǎn)業(yè)用地政策含義

　　產(chǎn)業(yè)用地政策是指國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳及自然資源部等部門(mén)的規范性文件中規定的適用于特定行業(yè)的用地政策。上述特定行業(yè)不包括房地產(chǎn)業(yè)。條萊垍頭

　　二、本指引重點(diǎn)對規定的特定行業(yè)涉及的國土空間規劃、土地用途管制、土地利用計劃安排、土地供應、土地利用、不動(dòng)產(chǎn)登記等涉及的政策要點(diǎn)予以歸納說(shuō)明。

　　三、產(chǎn)業(yè)用地基本原則

　　地方各級自然資源主管部門(mén)應當遵守國家有關(guān)法律法規規章和產(chǎn)業(yè)用地政策規定，落實(shí)國土空間規劃的管控要求，在保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地中堅持規劃確定用途、用途確定供應方式、市場(chǎng)確定供應價(jià)格的原則。條萊垍頭

　　四、土地供應基本規定

　　五、產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施

　　01 可按原地類(lèi)管理的情形

　　02 土地利用與用地供應計劃安排

　　03 土地用途的確定

　　市、縣自然資源主管部門(mén)在組織產(chǎn)業(yè)用地供應時(shí)，在城市、鎮規劃區內以出讓方式供地的，應依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強度等規劃條件，作為出讓合同的組成部分。頭條萊垍

　　新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展中工業(yè)用地、科教用地兼容該文件規定的用途設施（不包括商品住宅）建筑面積不超過(guò)15％的，仍按工業(yè)、科教用途管理。

　　同一宗土地上兼容兩種以上用途的，應確定主用途并依據主用途確定供應方式。條萊垍頭

　　04 配套設施建設納入土地供應條件的情形垍頭條萊

　　對新能源汽車(chē)充電設施、無(wú)線(xiàn)通訊基站、分布式光伏發(fā)電設施、社區居家養老（醫療、體育、文化）服務(wù)設施、電影院（影廳）、旅游廁所等布點(diǎn)分散、單體規模小、對其他建筑物構筑物有密切依附關(guān)系的產(chǎn)業(yè)配套設施，允許在新供其他建設項目用地時(shí)，將其建設要求納入供地條件。

　　05 支持土地復合利用的情形

　　鼓勵開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)集聚區規劃建設多層工業(yè)廠(chǎng)房、國家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器，供中小企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、研發(fā)、設計、經(jīng)營(yíng)多功能復合利用。

　　標準廠(chǎng)房用地按工業(yè)用途管理，國家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器實(shí)行只租不售、租金管制、租戶(hù)審核、轉讓限制的，其用地可按科教用途管理。

　　06 辦理劃撥?chē)薪ㄔO用地使用權垍頭條萊

　　對于“非營(yíng)利性”或“公益性”的建設用地項目，可要求建設單位提供擬使用土地者的非營(yíng)利性質(zhì)證明文件，包括但不限于民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、社會(huì )服務(wù)機構登記證書(shū)和國務(wù)院文件、行業(yè)主管部門(mén)文件等規定的審查意見(jiàn)、初審意見(jiàn)等。垍頭條萊

　　社會(huì )力量申請劃撥?chē)薪ㄔO用地用于建設非營(yíng)利性醫療機構的，因尚不能完成醫療機構執業(yè)登記、社會(huì )服務(wù)機構登記，自然資源、衛生健康、民政、中醫藥主管部門(mén)要協(xié)調落實(shí)劃撥用地相關(guān)政策。

　　07 靈活供地方式頭條萊垍

　　對非營(yíng)利性的冰雪運動(dòng)項目專(zhuān)業(yè)比賽和專(zhuān)業(yè)訓練場(chǎng)（館）及配套設施，不符合劃撥用地目錄的，可以協(xié)議方式供地。

　　產(chǎn)業(yè)用地可以采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期方式供應。

　　08 以作價(jià)出資（入股）方式供應用地使用權

　　09 企業(yè)轉型涉及的用地

　　對舊城區改建需異地搬遷改造的城區商品批發(fā)市場(chǎng)等流通業(yè)用地、工業(yè)用地，在收回原國有建設用地使用權后，經(jīng)批準可以協(xié)議出讓方式為原土地使用權人安排用地。

　　經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單 位轉制涉及的原劃撥土地，轉制后符合《劃撥用地目錄》的，可繼續以劃撥方式使用。

　　10 鼓勵地下空間開(kāi)發(fā)

　　通過(guò)分層規劃，利用地下空間建設公共停車(chē)場(chǎng)的，地塊用地規劃性質(zhì)為相應地塊性質(zhì)兼容社會(huì )停車(chē)場(chǎng)用地。對新建建筑充分利用地下空間，超過(guò)停車(chē)配建標準建設地下停車(chē)場(chǎng)，并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放的超配部分，符合規劃的，可不計收土地價(jià)款。

　　11 土地供應價(jià)格的確定

　　在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的70％執行。按比例計算后低于該項目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和的，應按不低于實(shí)際各項成本費用之和的原則確定出讓底價(jià)。條萊垍頭

　　農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地作為經(jīng)營(yíng)性商業(yè)用地，所在區域有工業(yè)用地交易地價(jià)的，可以參照市場(chǎng)地價(jià)水平、所在區域基準地價(jià)和工業(yè)用地最低價(jià)標準等確定出讓底價(jià)。

　　對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設的冰雪項目，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和的原則確定。

　　對使用“四荒地”及石漠化、邊遠海島建設的鄉村旅游項目，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取相關(guān)費用之和的原則確定。

2. 風(fēng)景旅游用地標準是多少平方米

城市用地規模的計算方法 * * 城市用地規模是指到規劃期末城市建設用地范圍的大小。在對城市人口規模進(jìn)行預測的基礎上，按照國家的《城市用地分類(lèi)與城市規劃用地標準》確定人均城市建設用地的指標，可以計算出城市的用地規模。即：城市的用地規模=預測的城市人口規?！寥司ㄔO用地標準。在計算城市用地規模時(shí)，用地計算范圍應當與人口計算范圍相一致，人口宜以非農業(yè)人口為準。 ???

?城市用地指標是指城市規劃區各項城市用地總面積與城市人口之比值,單位為Ｍ２／人，是衡量城市用地合理性、經(jīng)常性的一個(gè)重要指標。影響城市用地規模的因素較多，城市用地指標有一定的幅度范圍。如大城市人口集中，用地一般比較緊張，建筑層數和建筑密度比較高，用地指標就較低；而小城市，特別是邊遠地區小城市，建筑層數低，建筑密度較低，用地較為寬綽。礦業(yè)城市和交通樞紐城市受礦區與交通樞紐的要求，用地指標相應大一些；風(fēng)景旅游城市主要根據風(fēng)景區情況的不同而各不相同

3. 風(fēng)景旅游用地區

當然四川，以下是四川雅安：

????????【雅安的世界名片】

①、中國第一只大熊貓發(fā)現地，大熊貓數量和棲息地面積全國居首；中國唯一 野化熊貓放歸地； 中國唯一擁有熊貓全產(chǎn)業(yè)及文化的城市。大熊貓對生態(tài)環(huán)境要求極高，其生態(tài)讓雅安成為名副其實(shí)的"熊貓首都"、熊貓老家、熊貓發(fā)源地；

②、生態(tài)出好茶。雅安是世界茶文化發(fā)源地，最早人工種茶 地。蒙頂山茶（榮獲中國最具資源力品牌茶，蒙頂山茶榮獲中國十大茶葉品牌殊榮，也是曾經(jīng) 的 五朝貢茶），雅安也是中國藏茶唯一研產(chǎn)基地；雅安被中國茶葉協(xié)會(huì )評為世界最美茶鄉-中國茶 都（ 超100萬(wàn)畝的種植茶園），擁有全國唯一的茶葉類(lèi)大宗商品交易所、唯一國家茶葉公園、 唯一國 家級茶樹(shù)繁育場(chǎng)、全國最大的無(wú)性系茶樹(shù)良種繁育基地，同時(shí)擁有全省唯一的黑茶類(lèi)國 家級非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)及其生產(chǎn)性保護基地——南路邊茶傳統制作技藝及其生產(chǎn)性保護基地。

③、世界最大 面積的野生珙桐林（超50萬(wàn)畝的植物界熊貓-鴿子花，被譽(yù)為植 物界活化石）。

④、世界最大天坑 漏斗。

⑤、世界自然遺產(chǎn)---熊貓國家公園。

⑥、亞洲最美高山360觀(guān)景平臺，牛背歸來(lái)不看云的牛背山（包括中國最 美的達瓦更扎、轎頂山、四人同，紅巖頂等景觀(guān)平臺）。

⑦、世界面積最大野生萬(wàn)畝桂花林群落。

????????【自然生態(tài)與旅游資源】雅安是中國十大魅力城市，中國優(yōu)秀旅游城市，全國森林旅游示范市（全 國只有6個(gè)，四川唯一，森林覆蓋率四川第一）生態(tài)和宜居環(huán)境世界排名前列；榮獲了全國茶旅金 牌路線(xiàn)；雅安市名山區紅草村獲得“中國美麗休閑鄉村”殊榮和"中國最美賽道"；雨城區榮獲“天府旅游名縣；雅安被民間組織評為全球最好的生態(tài)城市之一。雅安有 中國最大生態(tài)動(dòng)物園，園外野生動(dòng)物也多樣（包括大熊貓、小熊貓、金絲猴、豹、熊 ，羚、鹿、獐等 700多種動(dòng)物）；植物3000多種，3個(gè)國家級自然保護區，是全國重要的"動(dòng)植物基因庫"之一，有讓世界驚嘆的生物基因庫，聯(lián)合國確立的生物多樣性重點(diǎn)保護區，也舉辦過(guò)多場(chǎng)動(dòng)物與自然國際電影周。雅安幾乎包攬了川西所有美景，境內有133條以上河流（中國 十大水電基地之一），有眾多瀑布群（世界現存最大瀑布群，有60余處瀑布），有雪山、大峽谷 、原始森林、草原、濕地草甸、大型溶洞、眾多高山云瀑景觀(guān)、大型湖泊、空石林、溫泉、大型花海、竹海、泉口潮汐、佛教文化、紅色文化、古鎮遺址、漢文化、鄉村田園、農業(yè)觀(guān)光等景觀(guān)。各類(lèi)國家 公園達7個(gè)。未開(kāi)發(fā)景區不算，現29個(gè)A級景區以上，20個(gè)4A景區，在建5A景區3個(gè)，包括魔界-王崗坪景區（中國最美高山滑 雪場(chǎng)，川西最大自然景觀(guān)平臺。還有雅安大部分景區沖廁所都是用天然礦泉水，夠奢侈吧！修建 北京故宮用的巨型原木都出自雅安漢源，可見(jiàn)其生態(tài)出好木！衛星地圖上可見(jiàn)神秘的雅安蒙頂山 的巨型"人獸麒麟像"，都是與生態(tài)相關(guān)。

四川是全國旅游資源首屈一指的旅游強省，全市有多個(gè)旅游公司，玩遍四川，每個(gè)季節都有一日、兩日三日游等幾十條線(xiàn)路包接送，一日游100元左右，兩日游150-220居多。

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4. 風(fēng)景名勝區用地分類(lèi)標準

當然有法律規定，旅游景區土地屬于政府，由政府規劃開(kāi)發(fā)方案，不能私自買(mǎi)賣(mài)土地開(kāi)發(fā)。

5. 風(fēng)景游賞用地

如果是按性質(zhì)來(lái)分，主要可以分為國有和農村全體所有兩種；如果是按用途來(lái)分，通?？煞譃樽≌?、綜合、商業(yè)、工業(yè)以及其它。其中，住宅70年，工業(yè)50年，綜合50年，商業(yè)40年，其它50年。

一般分為居住用地、公共設施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、交通設施用地、市政公用設施用地、道路廣場(chǎng)用地、綠地、特殊用地。

按其使用土地性質(zhì)的不同，可分為農業(yè)建設用地和非農業(yè)建設用地；按其土地權屬、建設內容不同，又分為國家建設用地、鄉（鎮）建設用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設用地；按其工程投資和用地規模不同，還分為大型建設項目用地、中型建設項目用地和小型建設項目用地。

建造建筑物、構筑物的土地，即用于修建各種物體的土地。建設用地的類(lèi)型包括：

（1）城鄉住宅和公共設施用地，即城鄉居民住宅、學(xué)校、醫院、商業(yè)、道路、給排水、電力、電訊、防洪、供熱等公共設施用地；

（2）工礦用地，即工業(yè)用地和礦業(yè)用地，包括工業(yè)產(chǎn)房、各種倉庫、動(dòng)力設施、各種堆場(chǎng)、道路、礦山操作場(chǎng)地及配套設施等用地；

（3）交通、水利設施用地，包括機場(chǎng)、鐵路、公路、港口、航道、水電站、水庫及人工運河等用地，不包括天然河道用地 ；

（4）旅游用地，即專(zhuān)門(mén)供旅游參觀(guān)的設施用地，包括風(fēng)景名勝區、游樂(lè )廠(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)等用地。

6. 風(fēng)景旅游用地建設要求

發(fā)展鄉村旅游的條件

1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果，如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。

2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客，才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí)，應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作，追求回報率的，任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看，觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游，作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。

4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地，農業(yè)基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區附近，可利用景區的客源市場(chǎng)，吸引一部分游客。四是度假區周?chē)?，開(kāi)展農業(yè)度假形式。

7. 風(fēng)景名勝區用地規范

居住區配套建設的集中綠地 服務(wù)半徑 0.5-1.0km G122 小區游園 為一個(gè)居住小區的居民服務(wù)、配套建設的集中綠地 服務(wù)半徑 0.3-0.5km 專(zhuān)類(lèi)公園 具有特定內容或形式，有一定游憩設施 G131 兒童公園 單獨設置，為少年兒童提供游戲及開(kāi)展科普、文體活動(dòng)，有安全、完善設施的綠地 G1 在人工飼養條件下，移地保護野生動(dòng)物，供觀(guān)賞、普及科學(xué)知識，進(jìn)行科學(xué)研究和動(dòng)物繁育，并 G132 動(dòng)物園 具有良好設施的綠地 G133 植物園 進(jìn)行植物科學(xué)研究和引種馴化，并供觀(guān)賞、游憩及開(kāi)展科普活動(dòng)的綠地 G13 G134 歷史名園 歷史悠久，知名度高，體現傳統造園藝術(shù)并被審定為文物保護單位的園林 G135 風(fēng)景名勝園 位于城市建設用地范圍內，以文物古跡，風(fēng)景名勝點(diǎn)（區）為主形成的具有城市公園功能的綠地 G136 游樂(lè )公園 具有大型游樂(lè )設施，單獨設置，生態(tài)較好的綠地 綠化占地比例應≥ 65% 除以上各種專(zhuān)類(lèi)公園以外具有特定主題內容的綠地

8. 旅游項目用地標準

我國關(guān)于旅游用地分類(lèi)一般采用兩個(gè)標準：一是建設部于1999年頒發(fā)的《風(fēng)景名勝區規劃規范》（GB50298-1999）以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》；二是，1991年3月1日頒布實(shí)施的《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》（GBJ137-90），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》。

《規范》中風(fēng)景區用地的分類(lèi)包含了旅游業(yè)發(fā)展的幾乎所有的土地類(lèi)型，為風(fēng)景名勝區規劃用地提供了標準，但是風(fēng)景區用地的分類(lèi)仍存在以下問(wèn)題：

首先，風(fēng)景區用地分類(lèi)體系與土地分類(lèi)體系不統一。在土地分類(lèi)系統中，旅游用地的類(lèi)別屬于建設用地，并對相關(guān)旅游用地進(jìn)行了拆分，但在風(fēng)景區用地分類(lèi)中沒(méi)有根據用地性質(zhì)進(jìn)行拆分，所以造成了風(fēng)景區用地分類(lèi)與土地分類(lèi)脫? ?。

由于土地分類(lèi)是國家標準分類(lèi)結構，是一切用地分類(lèi)的依據和準則，旅游用地作為推動(dòng)利用的一種方式，其分類(lèi)體系應盡量與土地分類(lèi)體系相互銜接。

其次，風(fēng)景區用地分類(lèi)依據與土地分類(lèi)依據不一致。風(fēng)景區分類(lèi)是依據土地使用的主導性質(zhì)，而土地分類(lèi)依據的是土地的自然屬性。

兩者分類(lèi)依據的不同，是導致兩者分類(lèi)體系差一點(diǎn)主要原因。

在次，“風(fēng)景區用地分類(lèi)”名稱(chēng)狹隘，不能涵蓋整個(gè)旅游業(yè)，而且分類(lèi)的類(lèi)型和層次都少，略顯粗略。

《標準》是服務(wù)于城市的建設而設立的分類(lèi)標準，比較細致，而且也實(shí)現了與土地分類(lèi)已經(jīng)實(shí)現無(wú)縫對接，所以許多旅游規劃中，土地利用分類(lèi)均采用《標準》。但城市建設用地分類(lèi)仍存在一些問(wèn)題：

它是按照城市建設的標準來(lái)劃分的，而旅游區的建設和整個(gè)的城市建設差別很大，靠近城區的旅游區或旅游地產(chǎn)較多的旅游區還可以比較容易對接。

而那些遠離市區，或自然風(fēng)光比較好的山溝、河湖周?chē)?，往往是開(kāi)發(fā)旅游景區的最好選地，而其配套功能卻與城市建設相差甚遠。

9. 現行旅游地規劃的標準

1、旅游交通

　　a) 可進(jìn)人性良好。交通設施完善，進(jìn)出便捷?；蚓哂幸患壒坊蚋叩燃壓降?、航線(xiàn)直達；或具有旅游專(zhuān)線(xiàn)交通工具。

　　b) 有與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)或船舶碼頭。且管理完善，布局合理，容量能滿(mǎn)足游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅實(shí)或水域暢通。標志規范、醒目。

　　c) 區內游覽（參觀(guān)）路線(xiàn)或航道布局合理、順暢，觀(guān)賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。

　　d) 區內使用低排放的交通工具，或鼓勵使用清潔能源的交通工具。

2、游覽

　　a) 游客中心位置合理，規模適度，設施齊全，功能完善。咨詢(xún)服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

　　b) 各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。標識牌和景物介紹牌設置合理。

　　c) 公眾信息資料（如研究論著(zhù)、科普讀物、綜合畫(huà)冊、音像制品、導游圖和導游材料等）特色突出，品種齊全，內容豐富，制作良好，適時(shí)更新。

　　d) 導游員（講解員）持證上崗，人數及語(yǔ)種能滿(mǎn)足游客需要。普通話(huà)達標率100％。導游員（講解員）均應具備高中以上文化程度，其中大專(zhuān)以上不少于40％。

　　e) 導游（講解）詞科學(xué)、準確、生動(dòng)。導游服務(wù)質(zhì)量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

　　f) 公共信息圖形符號的設置合理，設計精美，有特色，有藝術(shù)感，符合GB/T 10001. 1的規定。

　　g) 游客公共休息設施布局合理，數量充足，設計精美，有特色，有藝術(shù)感。

3、旅游安全

　　a) 認真執行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監督、旅游等有關(guān)部門(mén)制定和頒布的安全法規，建立完善的安全保衛制度，工作全面落實(shí)。

　　b) 消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂(lè )等設備完好，運行正常，無(wú)安全隱患。游樂(lè )園達到GB/T 16767規定的安全和服務(wù)標準。危險地段標志明顯，防護設施齊備、有效，高峰期有專(zhuān)人看守。

　　c) 建立緊急救援機制，設立醫務(wù)室，并配備醫務(wù)人員。設有突發(fā)事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時(shí)、妥當，檔案記錄準確、齊全。

4、衛生

　　a) 環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現象，建筑物及各種設施設備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。

　　b) 各類(lèi)場(chǎng)所全部達到GB 9664規定的要求，餐飲場(chǎng)所達到GB 16153規? ??的要求，游泳場(chǎng)所達到GB 9667規定的要求。

　　c) 公共廁所布局合理，數量能滿(mǎn)足需要，標識醒目美觀(guān)，建筑造型與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。所有廁所具備水沖、盥洗、通風(fēng)設備，并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所管理完善，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。室內整潔。

　　d) 垃圾箱布局合理，標識明顯，數量能滿(mǎn)足需要，造型美觀(guān)，與環(huán)境相協(xié)調。垃圾分類(lèi)收集，清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。

　　e) 食品衛生符合國家規定，餐飲服務(wù)配備消毒設施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。

5、郵電服務(wù)

　　a) 提供郵政及郵政紀念服務(wù)。

　　b) 通訊設施布局合理。出人口．及游人集中場(chǎng)所設有公用電話(huà)，具備國際、國內直撥功能。

　　c) 公用電話(huà)亭與環(huán)境相協(xié)調，標志美觀(guān)醒目。

　　d) 通訊方便，線(xiàn)路暢通，服務(wù)親切，收費合理。

　　e) 能接收手提電話(huà)信號。

6、旅游購物

　　a) 購物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調。

　　b) 對購物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強買(mǎi)強賣(mài)現象。

　　c) 對商品從業(yè)人員有統一管理措施和手段。

　　d) 旅游商品種類(lèi)豐富，具有本地區特色。

7、經(jīng)營(yíng)管理

　　a) 管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機制有效。

　　b) 旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統計等各項經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結。

　　c) 管理人員配備合理，高級管理人員均應具備大學(xué)以上文化程度。

　　d) 具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當地使用。

　　e) 有正式批準的旅游總體規劃，開(kāi)發(fā)建設項目符合規劃要求。

　　f) 培訓機構、制度明確，人員、經(jīng)費落實(shí)，業(yè)務(wù)培訓全面，效果良好，上崗人員培訓合格率達100％。

　　g) 投訴制度健全，人員、設備落實(shí)，投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。

　　h) 為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。

8、資源和環(huán)境的保護

　　a) 空氣質(zhì)量達GB 3095-1996的一級標準。

　　b) 噪聲質(zhì)量達到GB 3096-1993的一類(lèi)標準。

　　c) 地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規定。

　　d) 污水排放達到GB 8978的規定。

　　e) 自然景觀(guān)和文物古跡保護手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀(guān)和文物古跡的真實(shí)性和完整性。

　　f) 科學(xué)管理游客容量。

　　g) 建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀(guān)相協(xié)調。出人口主體建筑有格調，與景觀(guān)環(huán)境相協(xié)調。周邊建筑物與景觀(guān)格調協(xié)調，或具有一定的緩沖區域或隔離帶。

　　h) 環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率高，植物與景觀(guān)配置得當，景觀(guān)與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。

　　i) 區內各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

9、旅游資源吸引力

　　a) 觀(guān)賞游憩價(jià)值很高。

　　b) 同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類(lèi)價(jià)值具全國意義。

　　c) 有很多珍貴物種，或景觀(guān)非常奇特，或有國家級資源實(shí)體。

　　d) 資源實(shí)體體量很大，或資源類(lèi)型多，或資源實(shí)體疏密度優(yōu)良。

　　e) 資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結構。

10、 市場(chǎng)吸引力

　　a) 全國知名。

　　b) 美譽(yù)度高。

　　c) 市場(chǎng)輻射力強。

　　d) 形成特? ??主題，有一定獨創(chuàng )性。

11、 年接待海內外旅游者50萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者3萬(wàn)人次以上。

12 、游客抽樣調查滿(mǎn)意率高。

10. 風(fēng)景區用地規模分類(lèi)標準

這個(gè)國家有一個(gè)標準?。?！

城市規劃設計收費標準說(shuō)明

一、本“標準”是在2001年國家計委“1218”號文取消了1993年版“城市規劃設計收費標準”的情況下，為了規范城市規劃設計市場(chǎng)，在全國范圍內進(jìn)行全面調查基礎上由“中國城市規劃協(xié)會(huì )”制定并發(fā)布的行業(yè)統一收費指導標準。

二、本“標準”適用于在中國境內的各項城市規劃設計收費。

三、本“標準”采用單價(jià)法，進(jìn)行標準的制定。

四、本“標準”補充了部分以前“收費標準”中所缺項目類(lèi)型及現在正在進(jìn)行的項目類(lèi)型。

五、本“標準”中，各規劃設計單位可根據項目難易程度、工作量大小、不同地區、規劃資質(zhì)等級等情況誠意0.8-1.5的調整系數進(jìn)行上下浮動(dòng)。

六、外資和中外合資建設項目的城市規劃設計收費，參照國際城市規劃收費標準，又承擔方和委托方協(xié)商解決。

七、城市規劃設計單位（含境外設計單位）必須持有國家統一頒發(fā)的城市規劃設計證書(shū)，并經(jīng)工商登記后，方可進(jìn)入市場(chǎng)，收取城市規劃設計費。

八、境外設計單位在中國從事規劃設計業(yè)務(wù)必須執行此標準。

九、執行該“標準”，其各項規劃內容和深度按“城市規劃編制辦法”及國家和各省有關(guān)項目規定的要求執行。如果根據實(shí)際需要，委托方增加或減少內容、深度，其所占工作量要相應增減。

十、編制城市規劃所需的基礎資料及地形圖（含電子文件），又委托方負責組織各有關(guān)單位提供。如委托方不能提供所需資料，要由承擔方調查收集基礎資料工作的，其資料費、地形圖（含電子文件）等費用由委托方支付。

十一、執行本“標準”，設計方成果需提供：中間成果（含論證材料）最多為15套，最終成果為6套，另提供彩色圖紙一套，如委托方須增加份數則需另行支付成本費用。

十二、執行本“標準”成果版權歸設計方所有，收費標準不包括提供電子文件及版權費用，如委托方須設計方提供電子文件和版權的，須支付相應費用。

十三、城市規劃設計費按進(jìn)度分期支付，在規劃設計委托合同簽訂后三日內委托方即支付規劃設計費總額的20%，方案確定時(shí)支付40%，規劃設計成果交付時(shí)結清全部設計費用。

十四、本“標準”從二零零四年一月一日起實(shí)行。

一、城市總體規劃

序號 城市規模（萬(wàn)人） 收費單價(jià)（萬(wàn)元/平方公里） 備注

1 小城市（20以下） 3.5

2 中等城市（20-50） 3.0

3 大城市(50-100) 2.5

4 特大城市（100以上） 2.0

注：1、本次總體規劃收費標準的城市分類(lèi)，按照“城市規劃法”所規定的特大城市、大城市、中等城市、小城市，不含鄉鎮規劃。

2、表中人口規模已規劃期末人口為準

3、城市總體規劃按人口規模確定收費標準，按實(shí)際規劃建成區面積計算規劃費。

4、本收費標準不含城鎮體系規劃。

5、單獨編制城市總體規劃綱要的按總體規劃定額的50% 記取設計費。

6、城市總體規劃最低設計收費基價(jià)為40萬(wàn)元/個(gè)。

7、在編制城市總體規劃中，如需要警醒相關(guān)專(zhuān)題研究的，應單獨收費，收費標準為：特大城市為30萬(wàn)元/個(gè)，大城市為20萬(wàn)元/個(gè)，中等城市為15萬(wàn)元/個(gè)，小城市為10萬(wàn)元/個(gè)。

8、城市總體規劃工作量劃分為：現狀調研30%，方案階段為40%，成果制作階段為30%。

9、總體規劃調研和考察費用由雙方商定，如由? ??托方組織的，則由委托方承擔，如由設計單位自行組織的由設計單位自行解決。

二、城市分區規劃

序號 項目類(lèi)別 收費單價(jià)（萬(wàn)元/平方公里） 備注

1 新區 2.5

2 舊城區 3.0

注：1、城市建成區按照舊區標準收費，城市新區按照新區標準收費。

2、有些地區在城市建設中所驚醒的某些類(lèi)似于分區規劃深度的規劃按照城市新區收費標準進(jìn)行。

3、分區規劃最低設計收費基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

4、分區規劃工作量劃分為：現狀調研20%，方案階段為50%，成果制作階段為30%。

三、詳細規劃設計

1、控制性詳細規劃

序號 項目類(lèi)別 收費單價(jià)（元/公頃） 備注

1 城市新區、開(kāi)發(fā)區 2500

2 城市一般地段 3000

3 城市重點(diǎn)地段 3500

注：1、表中收費標準不含酚圖則，如增加分圖則，則令增加500元/公頃。

2、如增加建筑形體方案示意，則增加2000元/公頃。

3、控制性詳細規劃最低設計基價(jià)10萬(wàn)元/個(gè)。

4、控制性詳細規劃工作量劃分建成區為：現狀30%、方案階段40%、成果制作30%；如果增加分圖則，工作量劃分為現狀25%、方案階段40%、成果制作35%。

新區為：現狀15%、方案階段50%、成果制作35%；如果增加分圖則，工作量劃分為現狀15、方案階段45%、成果制作40%。

2、修建性詳細規劃

（1）居住區

序號 用地規模（公頃） 收費單價(jià)（元/公頃） 備注

1 3 15000

2 3-10 12000

3 10-20 11000

4 20-30 10000

5 30-50 9000

5 50以上 8000

注：1、最低設計費基價(jià)按5萬(wàn)元/個(gè)。

2、建筑單體為選型方案，如作建筑單體方案設計，則建筑方案費用另記。

3、委托方如要求作效果圖、模型等，則費用另計。

4、規劃總平面方案每增加一個(gè)，加收30%的規劃費用。

5、委托方如需要進(jìn)行修建性總平面設計，則加收50%的規劃費用。

（2）城市一般地段

序號 用地規模（公頃） 收費單價(jià)（元/公頃） 備注

1 3 16000

2 3-10 14000

3 10-20 12000

4 20-30 11000

5 30-50 10000

6 50以上 9000

注： 1、規劃設計收費最低基價(jià)為5萬(wàn)元/個(gè)。

2、建筑單體為選型方案，如做建筑單體方案設計，則建筑方案費用另計。

3、委托方如要求做效果圖、模型等，則費用另計。

4、委托方如要求進(jìn)行修建性總平面設計，則加收50%的規劃費用。

（3）城市重點(diǎn)地段、大型公建及周?chē)囟?/p>

序號 項目類(lèi)型 收費單價(jià)（元/公頃） 備注

1 城市重點(diǎn)地段 16000

2 大型公建 18000

3 主要公建及周?chē)囟?18000

注： 1、規劃設計收費最低基價(jià)6萬(wàn)元/個(gè)。

2、大專(zhuān)院校按城市主要公建地段收費。

3、建筑單體為選型方案，如做建筑單體方案設計，則建筑方案費用另計。

4、委托方如要求做效果圖、模型等，則費用另計。

5、委托方如需要進(jìn)行修建性總平面設計，則加收50%的規劃費用。

（4）公園、游樂(lè )場(chǎng)及其它園林規劃

序號 用地面積（公頃） 收費單價(jià)（元/公頃） 備注

1 1-10 12000

2 10-20 9000

3 20-30 8000

4 30-50 7000

5 50以上 6000

注： 1、規劃設計收費最低基價(jià)5萬(wàn)元/個(gè)。

2、委托方如要求做效果圖、模型等，則費用另計。

四、風(fēng)景區規劃

（一）風(fēng)景區規劃大綱

序號 規模（平方公里） 收費單價(jià)（元/平方公里） 備注

1 小于50 5000

2 50-100 4000

3 100-200 3500

4 200-500 2500

5 500以上 1500

注： 1、規劃設計收費最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。

2、風(fēng)景區規劃大綱收費標準為單獨編制大綱標 準。

（二）風(fēng)景區總體規劃

序號 規模（平方公里） 收費單價(jià)（萬(wàn)元/平方公里） 備注

1 小于10 1.6

2 10-20 1.4

3 20-50 1.2

4 50-100 1.0

5 100以上 0.8

注： 1、規劃設計收費最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。

2、風(fēng)景區總體規劃收費標準已包括風(fēng)景區規劃大綱的工作量。

3、風(fēng)景區總體規劃的面積應按實(shí)際規劃用地面積計算，水面應按實(shí)際規劃利用范圍計算。

（三）風(fēng)景區詳細規劃

序號 規模（公頃） 收費單價(jià)（萬(wàn)元/公頃） 備注

1 小于20 11000

2 20-50 10000

3 20-100 9000

4 100-200 8000

5 200以上 6000

注： 1、規劃設計收費最低基價(jià)15萬(wàn)元/個(gè)。

五、城市近期建設規劃

1、單獨編制城市近期建設規劃收費按城市總體規劃收費的40%收取，如與城市總體規劃同時(shí)貶值則按城市總體規劃收費的30%收取。

2、城市近期建設規劃的規劃費用如小于20萬(wàn)元，則設計收費最低基價(jià)為20萬(wàn)元/個(gè)。

六、城鎮體系規劃

序號 規模（萬(wàn)人） 收費單價(jià)（萬(wàn)元/萬(wàn)人） 備注

1 30-50 1.1

2 50-60 1.0

3 60-70 0.95

4 70-80 0.9

5 80-90 0.85

6 90-100 0.8

7 100-200 0.75

注：1、表中人口規模以規劃期末人口為準。

2、都市圈、城鎮群等類(lèi)似規劃參照城鎮體系規劃的深度和收費標準進(jìn)行。

3、在編制城鎮體系規劃中，如需要進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)題研究的，應單獨收費，收費標準為：省城和區域按30萬(wàn)元/個(gè)，特大城市為25萬(wàn)元/個(gè)，大城市為20 萬(wàn)元/個(gè)，中等城市為15萬(wàn)元/個(gè)，小城市10萬(wàn)元/個(gè)。

4、城鎮體系規劃的規劃費用如小于20萬(wàn)元，則設計收費最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

七、城市發(fā)展戰略規劃

1、參照“城市規劃編制辦法”中的城市總體規劃的基本要求進(jìn)行。

2、收費標準按同等城市總體規劃的40-50%收取。

3、有些非城市地區發(fā)展規劃按所規劃范圍中的規劃建設用地的1萬(wàn)元/平方公里計算。

4、城市發(fā)展戰略規劃的規劃費用如小于15萬(wàn)元，則設計收費最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

八、概念規劃

1、概念規劃收費標準按其相應階段規劃收費標準的40-50%收取。

2、概念規劃的規劃費用如小于15萬(wàn)元，則設計收費最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

九、環(huán)境景觀(guān)規劃

1、環(huán)境景觀(guān)規劃指居住小區、城市街景景觀(guān)、校園規劃等城市各類(lèi)景觀(guān)專(zhuān)項規劃。

2、環(huán)境景觀(guān)規劃按相應項目類(lèi)別規劃收費標準的30-40%收取。

3、景觀(guān)設計詳細規劃按詳細規劃收費標準執行。

4、景觀(guān)設計收費最低基價(jià)為8萬(wàn)元/個(gè)。

十、城市設計

1、單獨編制城市設計其收費標準：總體規劃、分區規劃階段按其規劃設計收費標準的40-50%收??；控制性詳細規劃、修建性詳細規劃按期規劃設計收費標準的50-80%收取。

2、如在不同規劃階段基礎上，增加城市設計內容，則收費標準在相應階段的規劃設計收費標準的基礎上增加30-50%收取。

十一、小城鎮總體規劃

1、在編制小城鎮總體規劃時(shí)應同時(shí)編制鎮域城鎮體系規劃。

2、按規劃建設用地4萬(wàn)元/平方公里收取。

3、本收費標準含鎮區總體規劃和鎮域村鎮體系規劃。

4、鎮區人口規模以規劃期末人口為準。

5、設計收費按規劃期末的實(shí)際規劃建成區用地面積計算。

6、規劃設計收費最低基價(jià)15-20萬(wàn)元/個(gè)。

7、如進(jìn)行專(zhuān)題研究，應單獨收費，收費標準為5萬(wàn)元/個(gè)。

十二、城市單項專(zhuān)業(yè)規劃

專(zhuān)業(yè)規劃特指：給水、排水、供熱、燃氣、防洪、消防、電力、電信、環(huán)衛、抗震、人防、環(huán)境保護、綠地系統、道路工程、交? ?軌道、城市豎向、地下空間利用等規劃。

序號 城市規模（萬(wàn)人） 收費標準（萬(wàn)元/萬(wàn)人） 備注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.0-0.8

3 大城市（50-100） 0.8-0.6

4 特大城市（100以上） 以60萬(wàn)元為技術(shù)，每增加10萬(wàn)人增加5萬(wàn)元設計費

注：1、專(zhuān)項規劃深度為國家及省相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃編制辦法所規定的深度。

2、規劃設計最低基價(jià)為15萬(wàn)元/個(gè)。

3、城市規模為城市總體規劃確定的人口。

4、城市人口規模介于中間規模的城市可采用插入法進(jìn)行計算。

5、對于單項專(zhuān)業(yè)規劃委托方委托時(shí)如有特殊要求，則根據其深度和工作量增加情況乘以1.1-1.3的系數。

6、專(zhuān)業(yè)規劃根據該表中的收費標準，結合各專(zhuān)業(yè)的具體情況乘以如下專(zhuān)業(yè)系數：排水、防洪為1.1；消防、抗震、人防為0.8；電力、電信、地下空間為0.9；道路工程為1.2；環(huán)境保護為1.0（如做生態(tài)環(huán)境保護內容則為1.5）；其他為1.0。

7、城市綜合防災規劃在該收費單項收費標準基礎上乘以1.5的系數。

十三、城市綜合交通規劃

序號 城市規模（萬(wàn)人） 收費標準（萬(wàn)元/萬(wàn)人） 備注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.

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