導讀：城頭山遺址保護辦法 保護文化遺產(chǎn)的建議有哪些?

第一條　為了加強城頭山遺址保護，繼承和弘揚歷史文化，根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》、《湖南省文物保護條例》等相關(guān)法律法規，結合城頭山遺址保護工作實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱(chēng)城頭山遺址，是指位于澧縣行政區域內的城頭山古城遺址及其歷史文化遺跡遺存，包括古城垣、居址、祭壇、窯址、墓葬、稻田、護城河等遺跡遺存和附屬文物。

　　城頭山遺址實(shí)行保護區管理制度，保護區包括重點(diǎn)保護區、一般保護區和建設控制地帶。重點(diǎn)保護區為護城河外緣線(xiàn)之內的區域；一般保護區為護城河外緣線(xiàn)向外延伸50米的區域；建設控制地帶東、北向為護城河外緣線(xiàn)向外延伸400米的區域，南至寶寧村灌渠，西至張大公路東側。

　　城頭山遺址保護堅持“原址保護、科學(xué)規劃、依法管理、合理利用”的原則，保持城頭山遺址的真實(shí)性和完整性。第三條　市人民政府加強對城頭山遺址保護工作的領(lǐng)導； 市文物行政主管部門(mén)負責對城頭山遺址保護工作的監督、指導和協(xié)調。

　　澧縣人民政府全面負責城頭山遺址的保護、建設、管理及科普教育等工作，加強管理機構和專(zhuān)業(yè)隊伍建設；縣文物行政主管部門(mén)負責城頭山遺址的監督管理，可以委托城頭山遺址保護管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)遺址保護管理機構）實(shí)施相關(guān)行政處罰；規劃、住建、環(huán)保、公安等行政主管部門(mén)按照各自職責做好城頭山遺址的保護工作。

　　遺址保護管理機構具體負責城頭山遺址日常保護、管理和利用等工作。遺址保護區所在的鎮人民政府及村（居）民委員會(huì )協(xié)助做好遺址保護管理工作，對村（居）民開(kāi)展宣傳教育。第四條　城頭山遺址保護工作應當遵循《湖南省澧縣城頭山古文化遺址總體保護規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護規劃）要求，納入市、縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉建設規劃，并與旅游、土地利用和生態(tài)環(huán)境保護等專(zhuān)項規劃相銜接。

　　澧縣人民政府應當按照保護規劃要求，組織編制城頭山遺址保護詳細規劃。

　　保護規劃及詳細規劃不得擅自修改；確需修改的，應當依法報批。第五條　遺址保護管理工作所需經(jīng)費列入澧縣財政預算。需要市財政給予支持的，可以從全市國家重點(diǎn)文物保護單位專(zhuān)項資金中予以安排。

　　鼓勵公民、法人和其他組織以捐贈、資助等方式參與城頭山遺址保護。第六條　任何單位和個(gè)人有權檢舉和制止破壞、損毀城頭山遺址的行為。

　　對城頭山遺址保護作出突出貢獻的單位和個(gè)人，由澧縣人民政府給予表彰、獎勵。第七條　澧縣人民政府應當根據全國重點(diǎn)文物保護單位的要求公布重點(diǎn)保護區、一般保護區和建設控制地帶的范圍，設置保護標志和界樁，作出標志說(shuō)明。第八條　澧縣人民政府應當加強城頭山國家考古遺址公園建設和公園內遺址、生態(tài)、環(huán)境、資源等方面的保護和利用。

　　遺址保護管理機構應當加強對遺址保護區內林木植被、田園水系的維護和管理。在保護區內進(jìn)行綠化活動(dòng)，應當符合保護規劃要求。

　　城頭山遺址保護區內的林木、草卉，除保護需要外不得伐、移除。第九條　城頭山遺址保護區內已有的建筑物、構筑物，符合保護規劃要求的，應當依法予以保留；不符合保護規劃要求、危及遺址安全的，由澧縣人民政府責令限期治理或者依法組織改建、搬遷。第十條　在建設控制地帶內進(jìn)行工程建設的，設計方案應當征求遺址保護管理機構的意見(jiàn)，再按法定程序報批。

　　在一般保護區和重點(diǎn)保? ??區內不得進(jìn)行與遺址保護無(wú)關(guān)的工程建設或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要進(jìn)行工程建設或作業(yè)的，按前款規定辦理報批手續。

　　遺址保護區內的建設工程體量、高度、色調、風(fēng)格等應當符合保護規劃要求，不得影響和破壞遺址風(fēng)貌。第十一條　在城頭山遺址保護區和澧縣人民政府依法劃定的文物埋藏區內進(jìn)行考古調查、勘探發(fā)掘，應當依法履行報批手續，并向澧縣文物行政主管部門(mén)和遺址保護管理機構報告考古調查、勘探發(fā)掘結果。發(fā)現文物應當依法予以處理。

　　任何單位和個(gè)人不得私自發(fā)掘遺址保護區內地下埋藏的遺跡遺存和附屬文物。第十二條　城頭山遺址保護區內發(fā)掘出土的文物應當建立藏品檔案，并分別報市、縣文物行政主管部門(mén)備案；對發(fā)掘出土的可移動(dòng)文物進(jìn)行有效保護、展示利用。

保護文化遺產(chǎn)的建議有哪些?

保護文化遺產(chǎn)的建議有：健全機制、突出保護，確保對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的正確軌道、鼓勵傳承，充分發(fā)揮民間自身力量、擴大宣傳，給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一個(gè)展示場(chǎng)所。

1．健全機制，落實(shí)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的政策法規。建議制訂一系列加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的政策措施，并確保這些政策措施能夠有效實(shí)施。

比如對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金的安排，一定要專(zhuān)款專(zhuān)用，并對一些瀕危的和口頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護優(yōu)先提供支援；對一些具有地方特色傳統文化，要提供具有操作性的政策支持，開(kāi)發(fā)和引導其市場(chǎng)需求。

2．突出保護，確保對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的正確軌道。要遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作指導方針，確保我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到切實(shí)有力有效的保護和搶救。

對于一些有市場(chǎng)效應的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，可以走保護與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結合的道路，但走市場(chǎng)開(kāi)發(fā)之路的目的是為了保護和傳承，不能片面強調市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，否則一方面會(huì )使沒(méi)有市場(chǎng)效應的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)無(wú)人問(wèn)津，最終得不到保護和走向消亡；另一方面會(huì )因片面追求經(jīng)濟利益而導致過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，使原生態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生變異和萎縮。

3．鼓勵傳承，充分發(fā)揮民間自身力量。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)完全依賴(lài)政府出資保護是不現實(shí)的，積極開(kāi)拓其他保護渠道顯得尤為重要。既然多數非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)自民間，那么最好的保護和傳承方法就是還原于民間，通過(guò)民間藝人和民間組織世代相傳。

4．擴大宣傳，給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一個(gè)展示場(chǎng)所。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要讓群眾了解和接受，就應該“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，在群眾中、在實(shí)踐中不斷發(fā)揚光大。利用集市、廟會(huì )、節慶活動(dòng)，繁榮、活躍民間傳統文化；加強宣傳教育，開(kāi)展多種形式的藝術(shù)培訓活動(dòng)。

保護文化遺產(chǎn)的必要性：

要充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對廣大未成年人進(jìn)行傳統文化教育和愛(ài)國主義教育的重要作用。充分發(fā)揮公共文化機構的傳播和展示作用，發(fā)揮新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)的宣傳作用，普及保護知識，培養保護意識，努力在全社會(huì )形成共識，營(yíng)造保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

以上內容參考?百度百科-關(guān)于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的建議

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