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發(fā)展全域旅游從理念提出到付諸實(shí)踐，已歷時(shí)4年。在實(shí)踐中各地探索出不少具有示范引領(lǐng)意義的經(jīng)驗做法，概括起來(lái)就是“五個(gè)堅持”：

晟景文旅：若爾蓋花湖生態(tài)景區

1、堅持城鄉聯(lián)動(dòng)。

這是發(fā)展全域旅游的必然要求。特別是經(jīng)過(guò)此次新冠肺炎疫情，人們對生命、生活、生態(tài)都有了新的理解，“到鄉村去”已成為更多人出游的新選擇。

2、堅持高位推進(jìn)。

發(fā)展全域旅游是對旅游業(yè)實(shí)施的系統性、全方位的改革，需要突破的難點(diǎn)多，需要攻克的難關(guān)多，需要解決的難題多，離不開(kāi)高位推進(jìn)。

4、堅持機制創(chuàng )新。

這是發(fā)展全域旅游的重要保障，也是旅游發(fā)展瓶頸制約的關(guān)鍵所在。在全域旅游創(chuàng )建中需勇于探索實(shí)踐，不斷完善全域旅游發(fā)展體制機制。

4、堅持共建共享。

發(fā)展全域旅游，根本目的是通過(guò)共建共享讓旅游業(yè)改革發(fā)展成果更多惠及百姓，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。尤其是隨著(zhù)旅游進(jìn)入大眾化時(shí)代，“像當地人一樣生活”已成為游客對旅游體驗的一種向往。在全域旅游創(chuàng )建中，各地堅持主客共享，推動(dòng)公共文化設施拓展旅游服務(wù)功能，在服務(wù)當地居民的同時(shí)面向游客開(kāi)放；依托游客中心、旅游集散中心等旅游公共設施，組織開(kāi)展文化惠民服務(wù)，讓更多的游客感受當地的風(fēng)土人情，分享獨特的地域文化。

5、堅持文旅融合。

用文化的理念發(fā)展旅游，讓旅游更有“詩(shī)意”；用旅游的載體傳播文化，讓文化走向“遠方”，這是貫穿全域旅游發(fā)展的主線(xiàn)。各地注重挖掘和利用歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等資源發(fā)展旅游，注重增加各類(lèi)旅游創(chuàng )建的文化底色和特色，努力打造“處處有景、處處有文化”的全域旅游。

晟景文旅，致力于文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提供文旅融合咨詢(xún)、策劃、規劃、文創(chuàng )等文旅融合整體解決方案。通過(guò)咨詢(xún)、策劃、規劃與文創(chuàng )已促進(jìn)多個(gè)國家AAA級、AAAA級旅游景區成功創(chuàng )建及田園綜合體、特色小鎮、文化園區、社區空間等項目落地實(shí)施。

風(fēng)景名勝區的保護與修復 摘要 對風(fēng)景名勝區的保護不僅是對地球有限資源的保護，同時(shí)其所包含的自然與人文資源也是無(wú)法再生的，風(fēng)景名勝區的資源保護與旅游開(kāi)發(fā)是既對立又統一的關(guān)系。而我國大多數景區處在低保護、高開(kāi)發(fā)的層次，過(guò)度開(kāi)發(fā)和錯位開(kāi)發(fā)對景區保護造成了前所未有的威脅。因此保護名勝區資源將成為重中之重。關(guān)鍵詞：風(fēng)景資源保護、旅游開(kāi)發(fā)引言我國歷史文化悠久、源遠流長(cháng)、文化遺產(chǎn)豐富，良好地文化底蘊拉動(dòng)旅游業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，也帶來(lái)風(fēng)景區資源的極大破壞，我國休閑旅游消費的興起，不但促進(jìn)了旅游事業(yè)的發(fā)展，而且為風(fēng)景區這一文化自然遺產(chǎn)的保護提供了穩定的財源、減輕了保護工作的財政壓力。但是，另一方面，也使保護工作遇到了新的問(wèn)題，帶來(lái)了新的壓力，若處理不當，會(huì )造成無(wú)法挽回的巨大損失。如何處理好風(fēng)景名勝區的保護與建設的相互關(guān)系是我們當前急需解決的問(wèn)題。風(fēng)景名勝區的保護和利用是相輔相成，但又相互矛盾的辨證關(guān)系。風(fēng)景名勝區管理必須把對風(fēng)景名勝區資源的保護放在各項工作的首位。有效保護風(fēng)景名勝，但不禁止對風(fēng)景區的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，而是要盡量處理好人與自然的協(xié)調發(fā)展關(guān)系，在保護的基礎上合理利用風(fēng)景名勝區資源，實(shí)現可持續性發(fā)展。只有嚴格保護風(fēng)景才能使風(fēng)景名勝資源不會(huì )被開(kāi)采枯竭，才能夠循環(huán)利用,得以長(cháng)期發(fā)展。正文風(fēng)景名勝區的合理開(kāi)發(fā)利用，可以增強風(fēng)? ??名勝區同其他地區的經(jīng)濟文化聯(lián)系，提高地區知名度，提高當地經(jīng)濟發(fā)展水平和科學(xué)文化水平，改變經(jīng)濟增長(cháng)方式。推動(dòng)當地居民的就業(yè)，提高人民群眾生活水平，減輕社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對風(fēng)景名勝區生態(tài)環(huán)境的壓力，并能夠為有效保護風(fēng)景名勝區資源提供資金保證和技術(shù)支持，促進(jìn)風(fēng)景名勝區的良性循環(huán)。我國休閑旅游消費的興起，不但促進(jìn)了旅游事業(yè)的發(fā)展，而且為風(fēng)景區這一文化自然遺產(chǎn)的保護提供了穩定的財源、減輕了保護工作的財政壓力。但是，另一方面，也使保護工作遇到了新的問(wèn)題，帶來(lái)了新的壓力，若處理不當，會(huì )造成無(wú)法挽回的巨大損失。這些新矛盾主要有以下幾個(gè)方面。 　　一）、保護與開(kāi)發(fā)的矛盾: 　　保護強調盡最大的可能保留原有的遺產(chǎn)特征及其風(fēng)貌,而當前的旅游強調開(kāi)發(fā)更便利的交通、食宿及其他娛樂(lè )休閑設施。盡管我們可以舉出大量?jì)烧吖餐l(fā)展的實(shí)例，如泰山風(fēng)景區大面積的綠化、殘址的修復、新登山盤(pán)道的開(kāi)發(fā)等,但是兩者本質(zhì)上不具有天然的一致性，即使是偶爾一次處理不當,也會(huì )把遺產(chǎn)變成遺憾。 　　二）、著(zhù)名風(fēng)景區的擁擠問(wèn)題： 　　一個(gè)非常值得注意的問(wèn)題，是在中國風(fēng)景區游客擁擠的程度遠遠超過(guò)美國和歐洲。明顯的原因是：（1）、眾多的人口。（2）、相對方便的公共交通。（3）、人們收入水平與娛樂(lè )時(shí)間的迅速增加（雖然與西方相比還是很低的）。（4）對欣賞風(fēng)景的渴望。 　　三）、標準問(wèn)題： 　　隨著(zhù)中國旅游事業(yè)的發(fā)展，非常著(zhù)名的風(fēng)景區，如黃山、鼎湖山將不可避免地要求較高標準的服務(wù)設施。對于這些風(fēng)景區是否可能為大量游客提供高標準的服務(wù)設施，我是不樂(lè )觀(guān)的。即使是現在，在黃山風(fēng)景區內建立和準備建設的旅館已毀壞了風(fēng)景區自然風(fēng)光，抵達風(fēng)景區的交通和服務(wù)設施的規劃設計，只能通過(guò)風(fēng)景區和當地的區域規劃相結合才可能解決，但這種協(xié)作還沒(méi)有在公園外部的區域規劃上體現出來(lái)。 　　四）、風(fēng)景區經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟問(wèn)題： 　　中國有許多盈利風(fēng)景區的經(jīng)濟管理系統，然而在西方國家公園和風(fēng)景區是國家所有，國家投資、國家管理，在風(fēng)景區和公園中的商店、飯館、小吃和旅游等服務(wù)設施一般是禁止的。建造其它一些服務(wù)設施也是非常謹慎的，有時(shí)提供了一些必要的服務(wù)設施，在中國許多公園和風(fēng)景區的收入來(lái)自公園內的小吃、餐館、茶室等服務(wù)設施。這種生產(chǎn)方式，按西方的觀(guān)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，是一種相互沖擊的收益：一方面期望保護公園的資源，而另一方面，為了多收而增加發(fā)展公園各種資源的私有性（集體所有）。我對中國的一些風(fēng)景區，在風(fēng)景資源管理以及旅游管理感到特別的興趣。二、怎樣處理保護和開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系?！　〖匆獓栏癖Ｗo，又要積極開(kāi)發(fā)，在積極開(kāi)發(fā)的口號下，許多景區忘記了嚴格保護，將賓館飯店建到景點(diǎn)旁邊，更有甚者建到景點(diǎn)之內，山峰之上，驪山風(fēng)景名勝區的華清池景點(diǎn)內建設了賓館，黃山頂峰玉屏樓建了旅館，隨著(zhù)時(shí)間的推移，規劃建設的內容不斷增加，自然環(huán)境和原有景觀(guān)的面貌怎能保護得住呢？關(guān)鍵是如何處理好保護和開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系，有人說(shuō)保護是為了開(kāi)發(fā)，我不完全同意這種看法，我認為保護與開(kāi)發(fā)之間有三種關(guān)系。 　　一是保護為了長(cháng)期保存，并不需要開(kāi)發(fā)，例如黃山的猴子觀(guān)海、飛來(lái)石等奇石類(lèi)的景物，遠而望之就可以了，不必近達：再如一個(gè)只供觀(guān)賞不準攀登的山峰，像桂林漓江風(fēng)景名勝區中許多山峰不應當讓人攀登，我們觀(guān)賞它要保持一定的距離，不需要在近旁作文章，否則其可貴的特征就會(huì )喪失。保護好長(cháng)期的，完整的? ?存下來(lái)，就可了長(cháng)久的供人們觀(guān)賞。 　　二是保護為了部分開(kāi)發(fā)，不是要把保護的內容全面開(kāi)發(fā)出來(lái)，例如古遺址，古墓葬，不需要把它全挖掘出來(lái)，而是經(jīng)過(guò)研究挖掘它的一部分供人們游覽觀(guān)賞，開(kāi)展科學(xué)考察，文化交流等活動(dòng)。對風(fēng)景名勝資源同樣應持這種態(tài)度，該開(kāi)發(fā)一部分的就不能搞全面的開(kāi)發(fā)。 　　三是保護就是為了開(kāi)發(fā)，例如八達嶺的長(cháng)城，保護它的目的就是為了開(kāi)發(fā)出來(lái)供人們?yōu)g覽時(shí)能攀登上去，象長(cháng)城這類(lèi)人工用磚石建造的古代工程或者建筑都是需要登臨觀(guān)賞的。保護好，以提供游覽。 　　因此，要對保護和開(kāi)發(fā)利用之間的關(guān)系做具體的分析，根據景觀(guān)的實(shí)際情況，科學(xué)的規劃、慎重的開(kāi)發(fā)，以便風(fēng)景名勝區的珍貴景觀(guān)永久的保護下去。我國的風(fēng)景名勝區在世界范圍內自成體系，它的特點(diǎn)比較明顯，即有自然景觀(guān)，又有人文景觀(guān)，環(huán)境又很優(yōu)美，具有觀(guān)賞、文化和科學(xué)三方面的價(jià)值，處理好保護和開(kāi)發(fā)利用之間的關(guān)系，就可使我國風(fēng)景名勝區的特點(diǎn)得到保護和發(fā)揚，這是我們搞風(fēng)景名勝區管理工作者的職責。 總結風(fēng)景名勝區內大都存在旅游設施較為混亂的建設，存在著(zhù)破壞自然景觀(guān)、自然生態(tài)、設施配置不合理、功能不完善、缺乏地域特色、形式風(fēng)格雜亂等問(wèn)題。無(wú)法體現出風(fēng)景名勝區所應具有的品質(zhì)。為了改善這種現狀不僅要從以上幾個(gè)方面著(zhù)手，也應借鑒國外國家公園的管理模式,由中央政府有關(guān)部門(mén)直接管理, 并試行特許經(jīng)營(yíng)等先進(jìn)制度, 取得經(jīng)驗后向其他風(fēng)景區推行。也要從人民素質(zhì)上提高，緊抓培養更多的景觀(guān)規劃的專(zhuān)業(yè)人員，結合我國的實(shí)際情況，創(chuàng )造出有中國特色的國家公園管理體系。

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