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改革開(kāi)放以來(lái)，我國不斷加強公共衛生服務(wù)體系建設， 基本建成了覆蓋全國城鄉的疾病預防控制體系和應急醫療

救治體系。在黨和政府的正確領(lǐng)導下，確保歷次大的自然 災害之后無(wú)大疫。嚴重威脅群眾健康的重大傳染病、地方 病得到有效控制，消除了絲蟲(chóng)病，實(shí)現了無(wú)脊髓灰質(zhì)炎，有 效應對老人感染高致病性禽流感、人感染豬鏈球菌等疫情。
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據估算，自1978年實(shí)施國家免疫規劃以來(lái)，全國減少了麻 疹、百日咳、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、結核、破傷風(fēng)等6類(lèi)疾病的 發(fā)病人數共3億人次,減少相關(guān)死亡400萬(wàn)人。自1992年 以來(lái)，全國預防了 8000萬(wàn)人感染乙肝病毒，乙肝病毒表面 抗原攜帶者減少了 2000萬(wàn)人，普及乙肝疫苗接種有效地控

制了乙肝的流行。
??2007年國家免疫規劃疫苗增加到14 種，預防15種傳染病。艾滋病、結核病、血吸蟲(chóng)病等重大傳

染病和地方病防治重大進(jìn)展，初步遏制了艾滋病的蔓延勢 頭，結核病控制策略覆蓋達到100%，血吸蟲(chóng)病疫情降至歷 史最低水平。慢性非傳染性疾病防治工作逐步規范，精神 衛生工作列人重要議事日程。
??創(chuàng )建國家衛生城市（區）和

國家衛生鎮（縣城）活動(dòng)穩步推進(jìn)，農村改水改廁工作和農 村環(huán)境衛生綜合整治繼續推進(jìn)，城鄉環(huán)境衛生進(jìn)一步改善。 控煙履約工作扎實(shí)推進(jìn)。降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒

破傷風(fēng)項目擴展至1200個(gè)縣,中西部農村孕產(chǎn)婦住院分娩 補助政策全面實(shí)施，2009年農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的范 圍將擴大到全國，全國孕產(chǎn)婦死亡率從2007年的36。
?? 6/10 萬(wàn)降低到2008年的34。

2/10萬(wàn)，嬰兒死亡率從2007年的 15。 3%c降低到2008年的14。 9%。衛生監督體系向基層延 伸，食品、飲用水、公共場(chǎng)所、職業(yè)、放射、學(xué)校、傳染病防治、

醫療服務(wù)與血液安全等衛生監督工作取得了新進(jìn)展。
??但 是，我國公共衛生服務(wù)仍然存在一些問(wèn)題：

一是部分地區人員能力達不到工作要求。公共衛生服 務(wù)機構缺乏穩定和吸引人才的條件，衛生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不

高、結構不合理，群眾對基層衛生服務(wù)的信任度還不高。

二是地區和人群公共衛生服務(wù)水平和可及性存在較大 差異。
??東部地區與中西部地區之間、城鄉之間公共衛生服

務(wù)水平存在較大差距,流動(dòng)人口公共衛生服務(wù)和管理模式 仍在探索中。

三是部分公共衛生服務(wù)機構基礎設施薄弱，經(jīng)費投人 不足，影響服務(wù)的有效開(kāi)展。

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