江西以水土保持高質(zhì)量發(fā)展力促美麗中國建設
水是生命之源，土是萬(wàn)物之本，水土資源是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎性資源。受自然因素和人為活動(dòng)的長(cháng)期影響，江西水土流失問(wèn)題突出，上世紀80年代末，全省水土流失面積一度達到4.62萬(wàn)平方公里，占全省土地總面積的27.7%，占山地面積的46％，是歷史上水土流失最為嚴重的時(shí)期。據水利部動(dòng)態(tài)監測結果，2020年江西省水土流失面積仍有2.36萬(wàn)平方公里，占土地面積的14.13%。
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
作為全國首批國家生態(tài)文明試驗區之一，江西省堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，按照山水林田湖草沙系統理念強化水土流失綜合治理，扎實(shí)做好“治山理水、顯山露水”文章。3月10日，以水土保持高質(zhì)量發(fā)展力促美麗中國“江西樣板”建設新聞發(fā)布會(huì )召開(kāi)，江西省水利廳黨委委員、副廳長(cháng)廖瑞釗介紹了江西水土保持的工作情況。
水土流失綜合治理成效顯著(zhù)據介紹，江西省一貫高度重視水土保持工作，十八大以來(lái)，江西省水利部門(mén)深入踐行習近平生態(tài)文明思想，穩步構建頂層制度設計，全方位推進(jìn)水土保持工作步入快車(chē)道。
廖瑞釗表示，十八大以來(lái)，江西堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護水土資源、防治水土流失，形成了一套與生態(tài)文明建設要求相協(xié)調、以《水土保持法》為核心、系統完備、務(wù)實(shí)管用的水土保持監管制度體系。同時(shí)縱深推進(jìn)“放管服”改革，全面推行承諾制與水土保持區域評估，構建水土保持“三縱五橫”監管體系，開(kāi)展監督執法專(zhuān)項行動(dòng)，嚴抓水土保持制度落實(shí)。據悉，全省共批復17428個(gè)生產(chǎn)建設項目水土保持方案，4580個(gè)生產(chǎn)建設項目的水土保持設施通過(guò)驗收，開(kāi)展監督檢查41144次，立案查處違法違規項目1000余起，人為水土流失情況得到有效遏制。
據介紹，十八大以來(lái)，江西以國家水土保持重點(diǎn)工程為牽引，全省共治理水土流失面積13974.42平方公里，年均治理面積1552.71平方公里。依托國家水土保持重點(diǎn)工程，建設有一批水土保持生態(tài)清潔型、生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)宜居型和生態(tài)觀(guān)光型小流域，在重點(diǎn)治理小流域內新建高效種植基地450個(gè)，助力3.65萬(wàn)群眾實(shí)現脫貧致富，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地享受到了生態(tài)建設的“紅利”。
根據水利部動(dòng)態(tài)監測結果，江西省水土流失面積已由上世紀80年代末最嚴重時(shí)的4.62萬(wàn)平方公里減少到2020年的2.36萬(wàn)平方公里，減少2.26萬(wàn)平方公里，水土流失面積占全省國土面積的比例由27.7%下降到14.1%，減少13.6個(gè)百分點(diǎn)。水土流失強度明顯下降，強烈及以上水土流失面積占水土流失總面積的比例由上世紀80年代末的18.52%下降到2020年的2.65%。水土流失狀況持續好轉，水土流失面積與強度持續“雙降”，生態(tài)環(huán)境持續改善，在全國水土保持規劃實(shí)施情況2016—2020年度考核中江西榮獲優(yōu)秀等次。
貢獻水土保持“江西經(jīng)驗”同時(shí)，水土保持的“江西經(jīng)驗”也得到充分肯定。在全國率先開(kāi)展水土保持方案質(zhì)量抽查、推行政府購買(mǎi)第三方服務(wù)模式實(shí)現在建生產(chǎn)建設項目事中事后精準監管，相關(guān)做法經(jīng)驗已向全國推廣。在贛州水土保持改革試驗區經(jīng)驗得到水利部充分肯定的基礎上，2021年贛州市又被水利部列入全國5個(gè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區建設試點(diǎn)。崩崗治理“贛南模式”和廢棄礦山修復“尋烏經(jīng)驗”，得到中央環(huán)保督察組的充分肯定并向全國推廣。建立山地林果開(kāi)發(fā)水土保持監管制度，創(chuàng )新林果開(kāi)發(fā)水土保持“聯(lián)審聯(lián)驗+承諾制”監管機制，實(shí)現水保先行臍橙飄香、綠水青山與金山銀山的有機統一。
十八大以來(lái)，江西全省共有4個(gè)縣、9個(gè)項目成功創(chuàng )建國家水土保持示范縣或工程，數量位列全國前列。建成了全國省級規模最大、標準最高的水土保持科研創(chuàng )新平臺，即江西水土保持生態(tài)科技園和南豐農村生態(tài)水利科研示范基地，探索總結出一套具有南方紅壤區特色的水土保持技術(shù)體系，有力支撐了江西水土保持高質(zhì)量發(fā)展。
助推水土保持工作高質(zhì)量發(fā)展廖瑞釗表示，為深入推進(jìn)江西國家生態(tài)文明試驗區建設、打造美麗中國“江西樣板”，江西緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和水利中心工作，以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為動(dòng)力，以水土保持責任考核為抓手，以提高水土保持率為目標，以監管全覆蓋遏增量、治理提質(zhì)效減存量為路徑，實(shí)施“11346工程”，推動(dòng)全省水土保持事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
據介紹，“11346工程”，即樹(shù)牢一個(gè)“大水?！钡睦砟?；始終抓住“遏增量、減存量、提質(zhì)量、明變量”這一條主線(xiàn)來(lái)開(kāi)展工作，推動(dòng)全省水土保持率從2020年的85.87%提高到2025年的86.57%；編制完成《江西省水土保持“十四五”改革發(fā)展實(shí)施方案》《江西省崩崗治理規劃》《江西省生態(tài)清潔小流域建設規劃》三個(gè)規劃；推動(dòng)監督管理向全嚴準轉變、綜合質(zhì)量向提質(zhì)增效轉變、監測評價(jià)向迅捷實(shí)用轉變、管理能力向智慧高效轉變等“四個(gè)轉變”；突出抓好水土保持目標責任考核、從嚴強化水土保持監管、以國家水土保持重點(diǎn)工程為引領(lǐng)推進(jìn)水土流失綜合治理、提升監測評價(jià)能力、高標準推進(jìn)贛州水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區建設、加強水土保持科教宣傳等“六個(gè)重點(diǎn)”。（郭美勤 黃凌媛）
江西水土保持科技創(chuàng )新成效顯著(zhù) 水土保持
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，江西省第十五次黨代會(huì )提出全面建設「六個(gè)江西」的戰略部署，其中「創(chuàng )新江西」排在首位。作為江西水利的科研基石，江西省水利科學(xué)院黨委書(shū)記、院長(cháng)許新發(fā)表示，江西水土保持科技創(chuàng )新將緊緊圍繞江西綠色崛起和永葆鄱陽(yáng)湖「一湖清水」的大局，緊跟國家水土保持科技發(fā)展步伐，堅持以科技強根基，以創(chuàng )新促發(fā)展，為江西生態(tài)環(huán)境建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出積極貢獻。
科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強在科研立項方面，先后突破典型脆弱生態(tài)修復與保護研究、水資源高效開(kāi)發(fā)利用2個(gè)國家重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項課題，連續11年實(shí)現國家自然科學(xué)基金立項，立項各級水土保持科研課題140余項，立項經(jīng)費4500余萬(wàn)元，科技項目的數量和立項級別均創(chuàng )歷史新高。
在科技獎勵方面，先后完成國家重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項、國家自然科學(xué)基金、中央引導地方科技發(fā)展專(zhuān)項、水利部公益性行業(yè)科研專(zhuān)項等科研課題100余項，一批科研成果達到國際先進(jìn)、國內領(lǐng)先水平，并得到廣泛應用，產(chǎn)生顯著(zhù)效益。獲得省部級等有關(guān)科技獎勵32項，其中「農事活動(dòng)影響下紅壤坡地水土流失防控關(guān)鍵技術(shù)與應用」獲2018年度江西省科技進(jìn)步一等獎，實(shí)現江西水利系統省部級一等獎零的突破。
在創(chuàng )新平臺方面，目前已經(jīng)構建形成1個(gè)省級重點(diǎn)實(shí)驗室（江西省土壤侵蝕與防治重點(diǎn)實(shí)驗室）、1個(gè)國家級水土保持科技示范園（江西水土保持生態(tài)科技園）、1個(gè)省級優(yōu)勢科技創(chuàng )新團隊（水土保持和水資源保護與利用知識創(chuàng )新團隊）、1個(gè)博士后科研工作站和輻射全省的野外實(shí)驗基地組成的科學(xué)試驗研究體系，充分發(fā)揮了科學(xué)研究、示范推廣、科普宣傳和人才培養的作用。如江西水土保持生態(tài)科技園成為江西水土保持事業(yè)的一張靚麗名片，不僅催生國家重點(diǎn)研發(fā)等一批高層次科研項目，還吸引社會(huì )各界人士500多批、2萬(wàn)余人次參觀(guān)學(xué)習。
科學(xué)研究取得重要進(jìn)展「十三五」期間，江西水土保持科技創(chuàng )新瞄準水土保持和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技前沿和突出問(wèn)題潛心研究，在以下三個(gè)方面取得重要進(jìn)展：一是在研究坡耕地、果園、崩崗、稀土尾礦等典型紅壤侵蝕區水土流失過(guò)程與機制、水土保持關(guān)鍵技術(shù)與模式、生態(tài)恢復措施與環(huán)境效應等方面取得了重要進(jìn)展。二是在集成生態(tài)-生產(chǎn)功能協(xié)同高效的農林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)、構建生態(tài)清潔型小流域治理模式和提升脆弱生態(tài)系統生態(tài)服務(wù)功能等方面取得了重要進(jìn)展。三是在研發(fā)和構建多尺度、多層次、多目標的水土流失動(dòng)態(tài)監測，實(shí)現水土流失監測的便攜化、精準化和快速化等方面取得了重要進(jìn)展。
科技轉化推廣成效顯現「十三五」期間，江西水土保持探索總結出了坡耕地「一控二?！?、山地果園「一高雙低」、崩崗「三型」、林下水土流失「兩類(lèi)」、強烈侵蝕「兩荒」治理5套技術(shù)模式的具有南方特色的水土保持技術(shù)體系，7項技術(shù)被水利部列入《水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導目錄》，形成坡耕地侵蝕治理技術(shù)、小流域水土流失治理技術(shù)和水生態(tài)文明村建設3個(gè)系列的地方標準，并將這些科技成果在江西落地生根、開(kāi)花結果，先后完成技術(shù)轉化、推廣和應用16項，為全省乃至南方水土保持生態(tài)建設提供了重要的科技支撐。（郭美勤 黃凌媛）
全省僅三個(gè)！龍巖長(cháng)汀縣、永定區被評為“國家水土保持示范縣”！ 水土保持
再添“國字號”榮譽(yù)！
龍巖長(cháng)汀縣、永定區被評為
“國家水土保持示范縣”
紫金山金銅礦聯(lián)合開(kāi)發(fā)項目
被評為“國家水土保持示范工程”
▲長(cháng)汀縣水土保持科教園
近日，水利部公示了2021年度國家水土保持示范名單，龍巖市3項入選，其中， 龍巖長(cháng)汀縣、永定區被評為“國家水土保持示范縣”，紫金山金銅礦聯(lián)合開(kāi)發(fā)項目被評為“國家水土保持示范工程”。
▲永定南江村
據了解， 全省僅有三個(gè)縣（區）入選國家水土保持示范縣， 龍巖占據全省獲此殊榮縣的三分之二，紫金山金銅礦聯(lián)合開(kāi)發(fā)項目為全省唯一一個(gè)成功入選國家水土保持生產(chǎn)建設示范項目。
國家水土保持示范創(chuàng )建項目是水利部經(jīng)國務(wù)院批準的三個(gè)示范創(chuàng )建項目之一，龍巖成功獲得這塊含金量十足的“國字號”招牌，是對我市多年來(lái)在水土保持方面工作的充分肯定。2012年以來(lái)，龍巖全市上下牢記習近平總書(shū)記“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的囑托，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于長(cháng)汀水土流失治理工作重要批示指示精神，層層壓緊壓實(shí)水土流失治理責任，截至2020年底，全市水土流失率降至6.03%，其中長(cháng)汀降至6.78%，全市水土流失治理工作取得了決定性勝利。
來(lái)源：龍巖水利與河湖長(cháng)制
圖片：龍巖市融媒體中心
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