十八大指出，城鄉發(fā)展一體化是解決我國“三農”問(wèn)題的根本途徑，必須堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的基本方針，協(xié)調推進(jìn)城鎮化和新農村建設，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關(guān)系，努力縮小城鄉發(fā)展差距。

1、推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化，要完善農村基礎設施建設投入和建管機制。農村基礎設施投入欠賬多、缺口大，補足短板的關(guān)鍵是建立長(cháng)效投入機制

2、推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化，要加快形成新型城鎮化和新農村建設雙輪驅動(dòng)機制。新型城鎮化發(fā)展和新農村建設是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一體兩翼，二者協(xié)調發(fā)展才能實(shí)現社會(huì )和諧穩定，發(fā)展新型城鎮化決不意味著(zhù)讓農村凋敝。深入推進(jìn)新農村建設，必須切實(shí)解決規劃上城鄉脫節、重城輕鄉的問(wèn)題。

3、推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化，要推進(jìn)形成城鄉基本公共服務(wù)均等化的體制機制。長(cháng)期以來(lái)，農村居民享受到的基本公共服務(wù)比城市居民面更窄、水平更低。鼓勵地方開(kāi)展統籌城鄉的基本公共服務(wù)制度改革試點(diǎn)。

4、推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化，要進(jìn)一步健全有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化的體制機制。加強覆蓋城鄉的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系建設，完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度，把進(jìn)城落戶(hù)的農業(yè)轉移人口完全納入城鎮社會(huì )保障體系。同時(shí)，要切實(shí)維護進(jìn)城落戶(hù)農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。

擴展資料：

解決三農問(wèn)題的必然性

我國農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目前面臨新的困難和挑戰，特別是城鄉二元結構造成的深層次矛盾仍然十分突出。由于城鄉二元結構的長(cháng)期存在，導致城鄉公共資源配置嚴重不均衡、城鄉基本公共服務(wù)嚴重不均等，農業(yè)基礎仍然薄弱、最需要加強，農村發(fā)展仍然滯后、最需要扶持，農民增收仍然困難、最需要加快。

既然制約“三農”問(wèn)題有效解決的深層次矛盾是城鄉二元結構，那么解決“三農”問(wèn)題就必須加大統籌城鄉發(fā)展力度，著(zhù)力破除城鄉二元結構，逐步縮小城鄉差距，推動(dòng)城鄉發(fā)展一體化，這是解決好我國“三農”問(wèn)題的必然選擇。

參考資料來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日報：解決我國“三農”問(wèn)題的根本途徑

參考資料來(lái)源：人民網(wǎng)-城鄉發(fā)展一體化是解決“三農”問(wèn)題的根本途徑

十八大指出，城鄉發(fā)展一體化是解決我國“三農”問(wèn)題的根本途徑，必須堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的基本方針，協(xié)調推進(jìn)城鎮化和新農村建設，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關(guān)系，努力縮小城鄉發(fā)展差距。

擴展資料

加快改型進(jìn)程的辦法：

當前全國總體上已進(jìn)入以工促農、以城帶鄉的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統農業(yè)、走中國特色農業(yè)現代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著(zhù)力破除城鄉二元結構、形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。

1、科學(xué)規劃，合理布局。堅持“規模適度、增強特色、強化功能”的原則，統籌安排城鎮各類(lèi)資源，綜合部署各項建設，協(xié)調落實(shí)好工業(yè)、商業(yè)、交通、文化、教育、住宅、環(huán)保和公用基礎設施等方面的建設項目，完善城鎮功能，提高可持續發(fā)展能力。

2、發(fā)揮比較優(yōu)勢，搞好城鎮的特色定位。堅持因地制宜，科學(xué)界定城鎮功能，注重發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)，逐步形成一批市場(chǎng)型、旅游型、加工型、生態(tài)型等特色鮮明的有較強輻射帶動(dòng)能力的小城鎮。

3、以項目為載體，加強基礎設施建設。圍繞“路、水、電、醫、學(xué)”五個(gè)重點(diǎn)，加大投入力度，不斷完善基礎設施，為城鎮居民生產(chǎn)生活創(chuàng )造良好的條件? ??

4、堅持建管并重方針，積極探索小城鎮建設與管理有效結合的新機制。通過(guò)依法管理、綜合治理，逐步建立起法治化、社會(huì )化和民主化為一體的新型城鎮管理體制。

參考資料來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日報：解決我國“三農”問(wèn)題的根本途徑

參考資料來(lái)源：百度百科-三農問(wèn)題

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